(计划生育管理期末考试重点.docVIP

第一章绪论 1、计划生育：是对人口再生产过程进行有计划的调节，做到有计划的生育子女，繁衍后代。 2、计划生育管理：就是对计划生育活动进行的管理，是遵循国家确定的人口发展的目标和计划生育的生育规律，对人口再生产过程进行的一系列组织和控制活动。 3、单独二胎是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎(准确的说是单独二孩，不是二胎) 4、计划生育管理工作的方法包括行政方法、经济方法、宣传教育方法、法律方法。 5、计划生育的职能分为计划、组织、指挥、协调、控制5种。 6、计划生育管理的基本特征：①社会主义人口再生产是在计划指导下进行的。 ②人口发展目标是计划生育管理活动的核心。 ③为实现计划生育管理目标建立协调手段。 ④有效地协调所有资源。 第二章 计划生育目标管理 1、计划生育目标管理：（所谓目标管理，是由组织的最高领导层面临的形势和内部条件，制定出一定时期内组织活动所要达到的总目标，然后上下协商将总目标层层分解落实到各个部门直至每个组织的每个组成人员，形成一个目标体系，并制定实现目标的措施，目标完成情况的考核办法以及对有关责任人的奖惩办法） 第三章 计划生育组织管理 1、计划生育组织管理：就是通过建立和维持组织结构和组织关系，并使其能够正常运转对人力物力财力资源进行有效的协调，以达到计划生育目标和要求的管理活动过程。 2、卫生计生委大部制改革：将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会。国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理。不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会。 第四章计划生育政策与法规 1、计划生育政策：就是公民中实行有计划的控制生育，使生育计划化，也就是根据社会经济，文化，自然资源的发展和提高人类素质的需要，通过调整人口出生率的办法，实现人类自身生产的控制，有计划的生育后代。 2、现阶段的计划生育政策： ①提倡晚婚晚育、少生优生。 ②提倡国家干部和职工、城镇居民除特殊情况经过批准外，一对夫妻只生育一个孩子。 ③农村也要提倡一对夫妇只生育一个孩子，在某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年后生育第二个孩子。 ④在少数民族中也要实行计划生育，具体要求和做法由自治区或所在省决定。 3、制定计划生育政策的依据：马克思主义人口理论中国国情的客观实际、 社会传统、文化习俗和生育观念。 4、制定计划生育政策的原则：.坚定性和可行性相统一的原则、.国情与民意相统一的原则、 .区别对待的原则、.通盘考虑、全面衡量的原则、 .保持政策的稳定性和连续性的原则 第五章婚姻与生育管理 1、婚育管理：就是按照婚姻和生育的规律，对人们的婚姻，生育进行的必要的指导调节和控制，将人们的婚姻生育纳入法制和计划的轨道，做到结婚生育都符合法制。政策和计划的要求，使人口增长与经济，社会发展相适应。 2、晚婚：就是在法定婚龄的基础上推迟结婚3年以上的结婚，即女性23周岁，男性25周岁以上结婚的为晚婚。 3、晚育：是指适应推迟妇女婚后生育年龄，初育年龄是妇女婚后生育第一个孩子的年龄，晚育年龄为法定结婚年龄加上三年零九个月以上的年龄。 4、?新型婚育观念，即科学、文明、进步的婚育观念。（所谓科学、文明、进步的婚育观念，是指针对传统婚育观念中“早婚早育、多子多福、重男轻女、传宗接代”等思想观念而树立的“晚婚晚育、少生优生、男女平等、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责”等思想观念。计划生育宣传教育的根本目标，就是要引导人们树立新型婚育观念，从而自觉地实行计划生育）。 5、晚婚晚育的意义：（1）有利于控制人口的增长 （2）有利于青年人的学习和工作 （3）有利于青年人的身体健康 （4）有利于家庭幸福 （5）有利于子女的发育成长 6、我国当前新型婚育制度的主要特征：婚姻自由(结婚自由和离婚自由)、一夫一妻制、男女平等、实行计划生育、民族自治地区的婚姻制度予以变通。 第六章 计划生育宣传教育管理 1、计划生育宣传教育的特点：（1）长期性和艰巨性 （2）广泛性a.计划生育宣传教育对象的广泛性