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试论灾害事故管理与政府的责任 　 　　　　 福建公安高等专科学校学报编辑部　曹文安 摘　要：近年来，我国灾害事故一直呈高发态势。政府对灾害事故承担管理之责，但政府的责任不明确，责任体系未建立。应当建立和完善由政治责任、行政责任、刑事责任和国家赔偿责任组成的责任体系，确保灾害事故得到有效防范。 关键词：灾害事故；政府；管理；责任；体系 一、政府对灾害事故的管理任重道远 改革开放以来，随着经济建设的高速发展，各类灾害事故也不断发生，灾害事故呈高发态势。特别是重、特大灾害事故时有发生，给人民群众的生命财产造成重大损失。近几年来，矿井爆炸、透水事故、烟花爆竹爆炸事故、火灾事故、交通事故频繁发生，伤亡、损失巨大。在各种灾害事故中，火灾事故、交通事故的发生一直位居前列，天天都要发生多起。火灾事故仅以2002年为例，全国平均每天发生火灾达708起,烧死7人,烧伤10人,烧毁直接财产421.9万元。［1］在交通事故方面，根据公安部的通报，2004年8月，全国公安交通管理部门共受理道路交通事故43151起，造成9601人死亡、45860人受伤，直接财产损失1.8亿元。［2］ 2002年6月16日凌晨2时40分左右，北京海淀区学院路20号院内的“蓝极速网络”网吧发生火灾，造成24人死亡，13人受伤。2003年12月23日22时04分，由四川石油管理局川东钻探公司承钻的位于开县境内的罗家16H井，在起钻过程中发生天然气井喷失控，从井内喷出的大量含有高浓度硫化氢的天然气四处弥漫、扩散，导致243人因硫化氢中毒死亡、2142人因硫化氢中毒住院治疗、65000人被紧急疏散安置、直接经济损失达6432.31万元的严重后果。 参考文献： ［1］［5］［6］郑端文. 关于统一建立国家灾害事故防治管理体系的建议［EB/OL］/article/lunwen/20031013122846.htm,2003-10-13. ［2］公安部通报8月份全国道路交通事故情况［EB/OL］. /webpage/showNews.asp?id=1338biaoshi=bitGreatNews ,2004-09-14. ［3］［4］郭太生.事故对策学［M］.北京：中国人民公安大学出版社，2002.24－27. 1