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附件一：财务管理总体设计方案 总提纲 导言 诊断总结 组织架构 架构及功能说明 如此设立的理由 流程管理 预算 控制 反馈 人力资源 关键职位的职责和资格 定员设置 培训计划 财务总部组件的过渡方案 地铁总公司财务管理的重点正在发生变化 地铁总公司正在实现的转变 由政府职能向企业（公司）职能转变 有计划经济的行政管理项市场经济的经营管理转变 由单一的重大市政工程项目建设项“建设”、“运营”和“经营”并举转变 现有财务组织设置不够合理 目前的流程管理缺乏健全的监控和指导业务发展的能力 财务人力资源尚未优化 新财务管理系统的设计原则 建立职责明确、功能全面的财务管理组织架构 形成严格细致、系统完整的各项财务流程管理制度 强化关键岗位人力资源设置，充实财务管理分析能力 推荐的财务组织结构 主要改变原因 财务总部与事业部、子公司的相互关系 地铁总公司财务总部与各事业部的关系： 对实业部的财务监管是地铁总公司财务管理体系的重要组成部分，其业务归属财务总部。事业部会计核算由总公司财务总部驻地会计部完成。 财务总部是事业部经营发展的支持系统，负责提供公司相关财务信息和金融服务 财务部与个子公司（企业）的关系： 按照广州国有资产有关管理办法，向独资、控股企业派驻财务总监，代表广州地铁对所投资企业的经营状况进行监督 财务总部按“二则”（会计准则，财务准则）约束子公司行为，负责对子公司会计核算与财务