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社科院专家的官场体验
2015年12月26日,张树华接受本刊专访。(本刊记者 傅聪 摄)
中国社科院信息情报研究院院长张树华这一年很忙,每天像陀螺一样转不停,因为原本三点一线的生活多了一点。2014年12月底,张树华被分配到北京市商务委员会(以下称市商委)挂职一年,任商委副主任。自报到那天起,他几乎每天都要去市商委打卡,早8点到晚5点,跟着开会、讨论、调研,连午饭都在市商委的食堂吃。其中,每周五给学生上课或社科院有会议,他都要向市商委请假。那边的事情忙完了,他才回到自己的单位处理事情。
与张树华一样忙碌的还有7个人――中国科学院院士、清华大学教授施一公、孟安明分别挂职市卫计委副主任、市科委副主任;北京大学教授张颐武挂职市文化局副局长;中国科学院院士、北京大学教授赵进东挂职市农委副主任;中国安全生产科学研究院副院长张兴凯挂职市轨道交通建设管理有限公司副总经理;中国城市发展研究院执行院长杨旭挂职市住建委副主任;朝阳医院副院长邢念增挂职市食药监局副局长。
这一年,他们虽然还是以本职工作为主,不强制到挂职单位坐班,但对挂职工作的参与度都很高。列席参加局长(主任)办公会等同级行政和领导班子会议,重大事项、重大工作拍板定案前建言献策,下基层调研和了解情况,都是他们在挂职期间的日常。这些从未进过官场的党外高层人士或专家学者在一年时间内,着实过了一把“兼职当官”的瘾。
其实,党外人士挂职锻炼不算新鲜,这已逐步成为北京干部培养的常规性动作。2011年,北京市首批党外高层人士挂职计划启动。当时,清华大学教授李稻葵、白重恩、王光谦等9名知名学者被分配到市政府部门和国企挂职。如今,除王光谦已从清华大学调任青海大学校长、清华大学副校长袁驷退休,其他7名学者依然在自己原来的岗位工作。
2015年12月26日,张树华等第二拨到市政府挂职的8位党外高层人士也结束了一年的挂职生活。前几日张树华还在忙着写个人总结报告,在总结交流座谈会上,他的感受是,一年挂职生活过得很充实,但时间太短了。他对《环球人物》记者说:“这一年过得太快了。感觉还有很多事情没有干,有些意犹未尽。”
“像接待老朋友一样”
2014年12月15日,正在忙工作的张树华接到北京市统战部门打来的电话,电话内容是,通知他去市有关部门挂职锻炼一年。“我当时开玩笑说,我还需要去挂职吗?”张树华向《环球人物》记者回忆起接到电话时的第一反应,仍如昨日。
张树华在社科院待了近30年,先后任社科院俄罗斯研究室副主任、政治学所所长助理、比较政治研究室主任、社科院图书馆馆长等职,2011年筹建信息情报研究院后,担任院长至今。若论行政经验,张树华并不是白纸一张。此外,张树华还是民建中央委员、东城区政协副主席、全国政协委员,多年参政议政,经验丰富。
电话那头说:“你这么多年都在科研院所待着,没有到政府部门任过职,这次是个好机会。”就是这句话,打动了张树华。最终,他选择了市商委作为自己的挂职单位。市商委并不是大单位,与张树华的专业也不挂钩。《环球人物》记者很好奇,他为何选择去市商委挂职。张树华解释道:“我在大学虽然主修的是俄语,但辅修了世界经济,一直对经济学感兴趣,加入民建后,又因民主党派中商界人士多,与经济的联系就更紧密了。此次挂职市商委,正好可以将多年所学的理论‘落地’。”
12月底,张树华正式到市商委报到。接待他的是市商委副主任闫小彦。当时的情形张树华记得很清楚,在交代了用车问题、办公室安排等琐事后,闫小彦详细地为他介绍了市商委的工作领域、各处室的具体情况等相关工作,两人聊了两三个小时。“就像接待老朋友一样。”张树华笑着回忆。
挂职双宝:开会、调研
走马上任后,张树华分管政策研究、物流发展、总部经济发展、商务服务业发展协调工作。挂职这一年,他印象最深的是:会议多、调研多。从前,他带有固有印象,觉得开会和调研有时候就是在走形式,作为学者,他宁愿关在屋子里多看书、多思考。但后来他开始明白,开会和调研,恰恰就是政府部门解决问题的方式。
在市商委,开会是常态。有什么问题要讨论,有什么决策要部署,都是通过会议。“主要领导一天大大小小的会议不断,下属要汇报工作,只能等到中午大家一起在食堂吃饭的时候,见缝插针地说。”张树华告诉《环球人物》记者。
每周的党组会、例行的办公会张树华都要列席,“现在我特别愿意开会,每一次领导都要听我的意见和建议。因为我是‘外来人’,从我的思路、经验、视角来提意见,不受上下级关系束缚,能够坦诚相见。”在会上,张树华提起意见来从不“嘴软”,也不怕得罪人。领导说“树华,你来说说”,他便敞开了说。 张树华(左)在某地参加调研。
2015年年末,市商委有一位处级干部由于申报不实被暂缓提拔,张树华了解情况后才知道,这
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