2014节约条例关键词 .docVIP

预算·制度·改革·严控·监督—— 专家解读《党政机关厉行节约反对浪费条例》五大关键词 预算·制度·改革·严控·监督——专家解读《党政机关厉行节约反对浪费条例》五大关键词 年底突击花钱、超标准公务接待、公款旅游、超标配备公车、建豪华办公楼…… 针对这些广受公众诟病的现象，中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），一一开出治理“药方”。专家表示，《条例》对铺张浪费行为的整治，凸显出五大关键词。 关键词一：经费管理——预算 由于“突击花钱”背后隐藏的巨大浪费，每年岁末，社会各界对各级党政机关是否存在“突击花钱”现象都十分关心。 对此，《条例》明确提出，“建立预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法，建立健全预算绩效管理体系，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。” 除了年底“突击花钱”之外，一段时间以来，一些党政机关预算制度执行力度不足、执行过程缺乏监督机制等问题，直接导致了超预算或者无预算安排支出情况突出，一定程度上加剧了公款浪费现象的“抬头”。 为此，《条例》指出，“党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。” “公款浪费之所以成为顽疾，表面原因在于‘公款’，其本质在于埋单的钱不受约束。”中央财经大学教授曾康华说，如果各部门的接