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[定焦镜]皖江经济带破题 ? 首个国家级产业转移示范区——皖江经济带 　　中国国务院近日正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这是中国批准设立的首个国家级承接产业转移示范区，它标志着产业梯度转移正式上升为中国国家战略之一。 　　首个国家级产业转移示范区规划范围为安徽省长江流域，主要包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城县、金安区，共59个县（市、区），辐射安徽全省，对接长三角地区，其利用海外、省外资金总量占全省7到8成。2004年到2008年，皖江城市带GDP年均增长14.8%，高出全国平均增速1.2个百分点。 ? 目标：地区GDP翻番　建一轴双核两翼空间构想 　　规划主要从定性和定量两方面提出了到2015年的发展目标：实力明显提升，到2015年，示范区生产总值比2008年翻一番以上，人均地区生产总值超过全国平均水平，城镇化率达到56%。规划还对2020年的目标进行了展望，到那时，皖江城市带将建成全国具有重要影响力的城市带。 　　规划从皖江城市带各市产业现状、资源状况和未来发展趋势考虑，提出了构建“一轴双核两翼”的产业空间格局的构想。 　　“一轴”包括安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马鞍山6个沿江市，这是承接产业转移的主轴线； 　　“两核”指合肥、芜湖，这是我省目前乃至今后一个时期经济发展最具活力和潜力的两大增长极，是承接产业转移的核心区域； 　　“两翼”包括滁州和宣城市，着力打造承接沿海地区特别是长三角产业转移的前沿地带。同时，规划还从空间上对构建现代城镇体系，实现产业与城镇互动发展作出了整体安排。 ? ? “皖江规划”获批六大产业将获重点发展 　　在产业结构方面，皖江城市带承接产业转移示范区将明确把装备制造业、原材料产业、轻纺产业、高技术产业、现代服务业和现代农业作为重点发展的六大支柱产业，并以现有的产业园区为基础，推动园区的规范、集约、特色化发展，突破行政区划制约，在皖江沿岸适宜开发地区高水平地规划建设承接产业转移的集中区，以适应产业大规模、集群式转移的趋势。 　　装备制造业 　　芜湖、合肥、马鞍山等汽车及零部件产业基地，安庆、宣城、滁州、铜陵、巢湖、六安等汽车零部件产业集群。 　　原材料产业 　　马钢、合肥钢厂环保搬迁，六安、庐江铁矿采选；铜陵、芜湖等铜及铜材深加工产业，铜陵有色、马钢集团海外办矿工程。 　　轻纺产业 　　沿江粮油加工基地，合肥、马鞍山乳制品，马鞍山、宣城等畜禽肉类加工，沿江、环巢湖水产品加工基地。 　　安庆、芜湖、马鞍山、铜陵、六安等沿江纺织服装基地，安庆桐城、六安舒城羽绒制品，宣城箱包，芜湖鞋帽产业集群。 　　高技术产业 　　合肥新型平板显示基地，合肥、铜陵等集成电路产业链，合肥语音电子，芜湖、合肥汽车电子，铜陵电子材料，马鞍山、巢湖磁性材料等产业集群。合肥、芜湖、马鞍山生物医药产业集群。 　　现代服务业 　　优先联动发展物流产业，依托长江黄金水道，加快发展公路、铁路、水运联运和江海联运，形成以芜湖为核心的皖江现代物流产业带。在合肥规划建设新桥空港物流园区等若干综合性、专业性物流园区，形成全国重要的区域物流中心。 　　现代农业 　　引进农业先进技术、管理经验和龙头企业，加强农技推广体系建设，推进农业规模化、机械化、集约化、标准化生产和产业化经营，打造面向长三角的农产品生产、加工和供应基地。 ? 安徽造就产业转移“桥头堡” 　　在我国经济发展不平衡情况下，东西部差距明显，产业从发达省份向中西部转移在所难免，皖江城市带则顺应了这种趋势需要。 　　皖江地缘优势明显 　　皖江城市带的主要城市都在长三角经济区的辐射半径内，是长三角向中部地区转移产业的最近区域。目前，皖江城市带通往东部的立体交通网络已初步形成，这一区域距离长三角最远的城市安庆，到上海也只有3个多小时，随着宁安城际铁路、800里皖江黄金水道治理、安庆机场扩容等重大交通基础设施建设项目的建成，将进一步改善皖江城市带的交通条件，实现与长三角交通的网络化对接，让皖江城市带承东启西、连南接北的综合交通枢纽地位更加突出，物流成本进一步降低，承接产业转移的区位优势更加凸现。 　　皖江城市带劳动力资源丰富、成本相对较低。