明清君主专制的强化讲述.ppt

专制时代晚期的政治形态 第四课时 目录 一、明朝加强君主专制的措施 废丞相，设内阁 二、清朝加强君主专制的措施 军机处 密折制 三、清朝的边疆政策 原则 理藩院 改土归流 一、内阁制 1.背景：明太祖废丞相，六部直属皇帝，皇帝政务繁多 2.内阁的形成与发展 3.特点：（1）始终没有取得法定地位，始终不是中央一级正式行政机构 （2）职权范围不明朗，不能正式统率六部百司 4.评价：（1）使君主专制进一步加强 （2）受司礼监太监牵制，是导致明代政治日益黑暗的重要原因 万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” ——《神宗实录》卷五一一页 WHY? 自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃(xiehang)，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。　　 ――摘自《明太祖实录》 相权威胁皇权 原因：①秦速亡的原因