推进城镇化进程个中的问题和对策.docVIP

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  • 2016-12-25 发布于湖南
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推进城镇化进程个中的问题和对策

推进城镇化进程中的问题和对策 [摘要]随着城镇化步伐的加快,城镇化过程中出现了许多问题,如失地农民问题、生态环境问题、粮食安全问题、人口迁移问题等等,这些问题如果得不到有效的解决,将成为我国经济社会发展的严重障碍。本文试就相关问题进行探讨,并试图找出可能的解决方法。 [关键字]城镇化;农民;生态;社会保障 人类历史表明,城镇化是随工业化而起的一种趋势,只有坚定不移的走城镇化道路才能进一步解放和发展生产力。改革开放至今,是我国城镇化进程最为迅速的时期,城镇化建设取得了瞩目的成就,当前我国正处于城镇化建设的关键时期,各种矛盾突显,只有正视各种问题,并及时采取有效措施予以解决,才能使我国城镇化健康推进。 一、城镇化的含义 20世纪90年代初,“城镇化”一词开始在中国出现并且随着时间的推移获得越来越多的学者认同。但是对于城镇化的含义却是众说纷纭。笔者认为,城镇化的概念界定主要有以下四种: 第一,城镇化首先是指土地和人口向城镇的集中。城镇化主要表现为人口不断由农村向城市集中的过程。 第二,城镇化是指农村人口、非农产资本等不断向城镇聚集的过程,表现为城镇数量增加、规模扩大。 第三,“城镇化是农村人口向城镇转移、集中以及由此引起的产业——就业结构非农化重组的一系列制度变迁的过程。在这个过程中,农业人口比重下降,工业、服务业人口比重上升,人口和产业向城市集聚,生产方式、交换方式向规模化、集

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