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远安县住房和城乡建设局2014年度
建筑节能工作总结
宜昌市住建委:
根据市住建委《关于开展2014年度全市建筑节能工作专项检查与目标责任考核的通知》后,局党组高度重视,立即召开专题会进行研究部署,由分管领导何晓东带队,对全县建筑节能工作进行全面检查,现将我县建筑节能工作情况总结如下:
一、积极推进建筑节能工作有效开展
(一)进一步强化对建筑节能工作的组织领导。根据《2014年全省建筑节能工作的意见》,从工作总体目标、宣传培训、加强新建建筑节能管理、开展专项检查、工程示范、加大新技术新产品推广等方面,对全县建筑节能工作开展提出明确的目标和总体工作思路。明确目标、落实责任、强化措施、形成合力,切实提高对新形势下作好建筑节能工作重要性紧迫性的认识,把建筑节能工作摆在更加突出的位置,下大力气抓紧抓好,确保完成省、市下达的“十二五”建节能工作任务目标。
(二)加大监督检查力度。一方面,由县建设工程质量监督站负责对建筑工地开展日常巡查;另一方面,局牵头组织相关部门开展执法检查。2014年,我局在工程质量大检查中将建筑节能列为重要内容之一。为迎接省厅检查,抽调建工股、质量监督站等相关人员组成检查组,从5月下旬至10月,对城区在建工程开展了执法检查、消防检查、安全生产大检查。重点检查设计、图审、施工、监理、验收各个环节落实节能标准、建筑节能材料和产品质量监督、民用建筑节能信息公示等情况。通过看资料、查实体的方式对城区内五个在建工程进行了检查,对存在的问题项目下发了20份《整改通知书》,整改不到位的,按程序实施处罚。
(三)加快建筑节能新技术、新产品推广。继续完善建筑节能新技术、新产品推广应用备案制度,确保产品质量和工程应用质量安全。墙体自保温、屋面保温隔热等一批建筑节能新技术、新产品在我县建筑工程中得到应用,促进了建筑节能工作的深入开展。
(四)建筑节能监管力度明显加强。初步形成了设计审查及备案、施工许可、质量监督、验收备案等全过程的建筑节能闭合式监管体系。建筑节能设计审查备案制度、建筑节能施工监督检查制度、节能产品和新型墙材备案管理制度、
建筑节能工程竣工验收备案制度等一系列管理制度得到较好的落实,有力地促进了工作的开展。
二、设计和施工图审查阶段建筑节能标准执行情况
各参建主体建筑节能意识明显增强,设计和施工图审查阶段建筑节能标准执行较好,大部分设计文件都有建筑节能设计专篇、节能计算书和施工图审查专项意见,并经过施工图节能专项审查,节能标准执行率达50%,节能设计意识和设计质量有较大提高。
三、施工阶段建筑节能标准执行情况
在施工过程中,多数施工、监理单位基本能按设计图纸、标准规范施工、监理,按规定程序进行节能设计变更,编制节能专项施工方案,材料进场基本能按标准要求进行复验和报验,施工过程中每道程序按要求进行验收,在工程竣工验收阶段组织建筑节能专项验收。目前,全县施工阶段建筑节能标准执行率达100%,建筑节能实体质量总体受控,整体水平稳中有升。2014年,洋坪镇完成了禁实验收。
四、建筑节能信息公示制度执行情况
我县按照国家住建部《民用建筑节能信息公示管理办法》的要求,制订了实施细则和管理规定。要求建设单位在施工现场、售房部进行建筑节能信息公示,印发了新版的《商品房买卖合同》、《商品住宅使用说明书》和《商品住宅质量保证书》,要求开发企业按规定予以载明建筑节能信息。
五、存在的主要问题
虽然我县建筑节能工作取得了一些阶段性成果,但通过这次自查,也发现建筑节能工作中普遍存在以下问题:
(一)认识有待进一步提高。一是个别部门对建筑节能工作的紧迫性认识不足,主要领导未把建筑节能列入重要议事日程,建筑节能工作缺乏人力和财力保障,对推进既有公共建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑、节能示范工程、及机关办公及大型公共建筑监测项目等相关工作未得到有效落实;二是个别业主、施工单位从经济利益出发,轻视建筑节能实施,从设计审验等程序应付过关,办理相关手续,但项目实施过程中,以种种理由和借口不按施工图施工。
(二)施工环节管理不到位。一是施工单位质量管理不严。有些施工单位不编制节能施工技术方案或者编制的方案十分粗糙,缺乏针对性,甚至直接从其它地方摘抄,不够严谨;二是节能施工单位大多没有专业节能施工资质,施工经验和技术力量不足,在施工过程中对一些节点部位的处理没有按图施工。三是许多工地的进场复验把关不严。节能材料未进行复验就进行使用,为工程质量安全留下隐患;四是监理单位把关不严。部分人员专业知识不足且缺乏责任心,没有针对节能要求编制相应的实施细则,不懂得节能工程的监理要点,监理
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