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推行比质比价管理 ,不断规范企业物资
采购行为
新 疆 阜 康 冶 炼 厂
三年来,我厂认真贯彻国家经贸委颁布的 《国有工业企业物资采购暂行规定》(国经贸企改[ 1999 ] 252号) ,努力克服各种认识上的差异和实施过程中的不利影响,积极探索,及时总结,不断完善,坚持不懈地开展比质比价采购管理工作。三年走出三大步,共查出不规范采24 起,索赔退货共计9. 27 万元,撤换分承包方采购点11 处,全厂大宗原材料 100 %进行比质比价采购,辅助材料也达到了90 %以上。三年来,降低物资采购成本289. 42 万元(1999 年 87. 62 万元;2000 年134万元;2001 年67. 8 万元) ,为企业走出困境,提高经济效益,实现经济可持续发展起到了积极的作用。现将我们的基本作法和体会介绍如下:
1 推行比价管理 ,规范采购行为我厂从1999 年开始推行比价管理工作,三年来 ,始终将这项工作做为加强企业管理、 节能降耗、 降低成本和扭亏增盈的重要措施来抓,取得了较好的实际效果和经济效益。
1. 1 制定管理规则,规范采购行为我们出台了 《阜康冶炼厂采购比价管理实施办法》 和 《阜康炼厂定点采购实施办法》,并确定了采购程序:在采购计划实施前由采购员填报 《物资采购价格申报单》,详细填写采购物资的名称、 规格、 型号、 货比三家的价格及联系人员、 联系电话等报厂企管办进行价格比价审核,主审人员根据所掌握的价格标定采购上限价格签字确认 ,反馈给采购人员执行,执行后
将审核过的 《物资采购价格审报单》,货物发票(一般要增值税票) 、 购销合同(一次性采购价值在5 000 元以上必须订立购销合同) ,一并交企管办再进行物价审核。实际采购单价是否与申报价格一致 ,超出的必须做出说明,在物价管理人员通过落实(电话、 传真)确定,并请主管领导批准后 ,方可以加盖物价审核章 ,登记在物价管理部门建立的可追溯责任的比价管理信息台帐内,定期或不定期进行监督抽查。
1. 2 进行物资分类,建立信息台帐
将采购的物资的种类、 型号、 规格、 采购单价、 产地、 名牌、 厂家名称、 联系电话和具体负责人以及采购员姓名等一一登记,建立采购比价信息台帐,作为采购比价的第一手资料。考虑到采购供应的连续性,供应的材料必须先试用合格再定点供应。
1. 3 实行动态管理
在对已定点的供应点进行质量、 价格监管的同时 ,广泛收集市场信息,通过市场调查不断优化供应商和供应价格,并保证我厂物资供应的连续性,使主动权始终掌握在自己手中。
1. 4 推行采购报销入帐 “四到位” 制度
采购人、 批准人、 物价审核人、 质量验收人共同在凭证上签字 ,手续齐全才可以报销入帐。
1. 5 实行采购质量责任人制度
比价采购管理中,严格执行 “比价先比质” 的原则 ,采取 “三比” 的方式(同种产品比质量、 同种质量比价格,同种价格比信誉) ,建立采购质量的保证体系。
实行采购质量负责人制度,谁采购的产品,谁负责到底 ,并严格与岗位经济责任制挂钩考核 ,每月考核一次。
1. 6 实施全员监督
采购比价管理实行专业管理和群众监督相结合和办法 ,通过厂务公开会议和定期将该月采购不规范行为、 多次超限价采购、 不正常非定点采购等等,在厂大门口玻璃橱窗内进行爆光,实施全员监督。
2 比价和选择厂家
比价和选择厂家 ,是比价管理的重要环节。我们的作法是:
2. 1 选择定点供应对象
首选以前有过往来,且是厂家直销部门的供货渠道做为定点供应的对象。以确保质量为前提,价格优惠为条件,及时清结为要求,面对面的谈判,确定双方可以接受的供货价格,经过不少于三家的市场比价之后得以确定,并做为采购的上限控制价格的标准。当然在以后的市场调研时,这个价格标准仍要经过不断的比较,发现不合理情况坚决予以纠正,使之达到最佳状态,例如:我厂与西安一家驻乌销售公司购买尾渣技改工程的仪器仪表合同,共计5. 26 万元,合同规定运杂费由需方我厂乘担。合同草签后,在我们审核过程中,发现价格比西安本厂报价高出3 %以上,为此我们提出如果执行乌市供应价,运费必须由供方承担,否则不能成交。结果双方重新修改合同,由供方承担了全部运杂费,节约了采购成本 7. 6 %。类似的这样,我们对许多物资材料,采价一个,控制一个,使用一个。
2. 2 对物资进行分类管理
根据我厂使用材料量的大小和价值的高低,我们首先对日常生产用量大、 比价见效快的A类物资如:纯碱、 草酸、 碳酸钡、 亚硫酸钠等,通过签订长期(一般为半年)供应合同,将双方谈判达到一致的供应价格规定下来。类似的还有:化玻试剂、 五金交电、 电器电缆、 标准件、 橡塑制品等,我们确定定点供应的标准是:保证采购供应的产品材料在我厂已有使用或试
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