第六章 分类分级分.ppt

XX女子劳动教养管理所共有女劳动教养人员653人，下设三个大队，8个中队。其中一大队下设3个中队，二、三大队各下设2个中队，另有1个中队为入所队，归教育科管理。 该所为提高专业化管理水平和教育矫治质量，对653名女劳动教养人员既按投教时间、现实表现，又按罪错性质、恶习程度进行分类。其中新投教不到三个月的69名女劳动教养人员在入所队进行封闭式管理；把412名卖淫女劳动教养人员分别按初次、两次以上分配到二、三大队的4个中队进行管理；其余172名女劳动教养人员中，85%是财产刑罪错，即集中到一大队的1、2中队进行管理，其余26名各种罪错的女劳动教养人员集中到一大队3中队进行管理。 一、分类管理概述 分类管理是指针对劳动教养人员的不同类型和不同情况，依法实施分别编队、分类处遇的活动。这是管理劳动教养人员的一种最基本的组织形式和管理模式。实施分类管理，旨在提高管理质量，增强管理效果。 二、分类管理的情形 《劳动教养管理工作执法细则》规定了对劳动教养人员“应当”和“可以”实行分类管理的两种情况 （一）应当分类管理的情形 1、按性别编队 2、不满18周岁的劳动教养人员，单独编队（班、组）在习艺劳动和生活待遇上，适当照顾 3、新入所和即将解除劳动教养的劳动教养人员，分别编队 4、团伙或同案劳动教养人员，分别编入不同大中队 二、分类管理的情形 （二）可以分类管理的情形 1、罪错性质不同的 2、初次劳动教养和两次以上劳动教养（含受过刑事处罚）的 3、少数民族或外省籍劳动教养人员较多的。 三、分级管理的含义 分级管理是指根据劳动教养人员的投教时间和现实表现，划分为三等五级，即严管、普管、宽管三等，特别严管、严管、普管、宽管、特别宽管五级进行管理，不同的等级，实行不同的管理制度，不同的教育要求，不同的生活待遇，分别情况，区别对待。 分级管理是一种动态管理制度。旨在建立促进劳动教养人员积极改造的机制，提高劳动教养人员的改造积极性。 四、管理等级的评定 及处遇标准 （一）特别严管标准和处遇 1、特别严管标准： （1）逃跑、行凶或预谋逃跑、唆使、资助他人逃跑的； （2）为逃避改造，以自杀或自伤自残相威胁的； （3）无正当理由，拒不参加学习、劳动、队列训练和集体活动的； （4）屡犯所规队纪，不服从管理，顶撞谩骂民警的； （5）拉帮结派，打架斗殴的首要分子； （6）组织煽动他人寻衅滋事，扰乱场所程序的； （7）私藏、私带、传递、接受毒品及其他违禁物品的； （8）严管级劳动教养人员经三个月的教育矫治，表现差降级的； （9）有其他严重违规违纪行为，必须实行特别严管的。 2、特别严管处遇： （1）不享受奖分减期，奖分只作为等级晋升的依据； （2）停止会见亲属和使用亲情电话； （3）未经值班民警允许，不得离开规定区域； （4）购买个人生活必须品，需统一登记，由民警代购； （5）统一佩带特别严管级胸牌； （6）其他必要的强制措施。 四、管理等级的评定 及处遇标准 （二）严管标准和处遇 1、严管标准： （1）新入所的劳动教养人员； （2）特别严管的劳动教养人员经三个月教育矫治，表现好升级的； （3）严管的劳动教养人员经三个月教育矫治，表现一般留级考察的； （4）普管级劳动教养人员经三个月教育矫治，表现差降级的； （5）宽管级劳动教养人员在考核期内被处以警告以上处罚的； （6）特别宽管的劳动教养人员在考核期内被处记过以上处罚的。 2、严管处遇： （1）每月可与亲属通话1-2次； （2）按规定会见亲属； （3）根据工种、技能和习艺劳动效益，发给相应的习艺劳动报酬； （4）购买个人生活用品，应统一登记，由民警代购； （5）统一佩带严管级胸卡。 四、管理等级的评定 及处遇标准 （三）普管标准和处遇 1、普管标准 （1）严管劳动教养人员，经三个月教育矫治，表现好的； （2）普管劳动教养人员，经三个月教育矫治，表现一般需留级考察的； （3）宽管劳动教养人员，经三个月教育矫治，表现差需降级的； （4）特别宽管劳动教养人员，在考核周期内被处以警告以上处罚的。 2、普管处遇： （1）根据工种、技能和习艺劳动效益，发给相应习艺劳动报酬； （2）经批准可以根据个人需要在所内小卖部或超市自购生活用品、食品；