第二次土地调查训(城镇部分讲义).docVIP

城 镇 地 籍 调 查 1、综述 1.1 项目建设目的 为了全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要，实现土地的信息化管理和建立国土电子政务“窗口式”办公机制，满足第二次全国土地调查的要求和为建立永州 “数字国土”提供基础数据，根据《国务院关于开展第二次土地调查的通知》、《第二次全国土地调查总体方案》、《第二次全国土地调查实施方案》、《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》、《城镇地籍数据库标准》等要求、规范、规程和规定，永州市国土资源局决定开展永州市的第二次土地调查工作，结合实际情况，特制定本技术设计书。 城镇土地调查数据库建设任务是：在城市建成区和县城所在地建制镇建成区范围内，建立包括土地利用、土地权属、基础地理等内容，集影像、图形、属性和文档于一体的数据库及管理系统。 1.2 项目建设内容、范围 1.2.1 建设内容 本次城镇地籍数据库建库内容主要包括： 数据库的内容主要包括以下方面： 〔1〕基础地理信息数据：包括四等、一级GPS平面控制点、1：500地形、地籍图； 〔2〕土地权属数据：包括宗地、界址线、界址点等； 〔3〕土地利用数据：包括地类图斑、地类界线、线状地物等； 〔4〕栅格数据：包括DEM、DOM、DRG和其他栅格数据； 〔5〕元数据：包括矢量数据元数据、DOM元数据、DEM元数据等； 〔6〕表格、报告文本、扫描文件、1：1万地形、地籍图缩编等其他数据。 1.2.2 建设范围 本项目城区地籍数据建库部分具体范围为：冷水滩区城镇地籍调查约80.28平方公里（1：500，有控规地形图），其中建成区约36.43平方公里，规划区约43.85平方公里，建立城镇土地调查数据库；冷水滩区专项用地调查36.43平方公里。 1.2.3 城区地籍数据建库测区概况 自然地理情况 本区为典型的丘陵地貌，地貌较为复杂、破碎。 测区最高海拔高程约为200m、最低海拔高程约为90m；山上植被大多为松树林及灌木林，且极其浓密；测区中部为镇区及城郊，地势较为平坦，但建（构）筑物密集；测区北部为起伏山岭，地形较为破碎且树林密集。 交通与水系情况 永州地理位置优越，南连两广，是中原地区和湖南向南部沿海地区和港澳开放的前沿基地。交通较为发达，衡昆高速、两广高速、G322国道均可到达测区，省道S217线自测区中部南北纵贯；湘桂铁路、和洛湛铁路从测区通过；湘江自南向北在测区中央流淌。 市区人口稠密、建筑密集；老城区街巷狭小，房屋密集并散乱；新建城区建筑造型各异，层间交错，给测量工作带来不便。 2 作业依据 【1】 法律法规 〔1〕《中华人民共和国土地管理法》 〔2〕《中华人民共和国城市房地产管理法》 〔3〕《中华人民共和国土地管理法实施条例》 〔4〕《湖南省人民政府关于做好第二次土地调查工作的通知》（湘政发[2007]7号） 【2】 行政规章 〔1〕《土地登记规则》（1995，国土[法]字第184号） 〔2〕《确定土地所有权和使用权的若干规定》（1995，国土[籍]字第26号） 〔3〕《土地权属争议调查处理办法》（2003，国土资源部17号令） 【3】 技术标准 〔1〕《城市测量规范》（1999，CJJ8-99） ⑵《全球定位系统城市测量技术规程》（1997,CJJ73-97） 〔3〕《1：500、 1：1000 、1：2000比例尺地形图图式》（GB/T7929-1995） 〔4〕《地籍图图式》（国家土地局CH5003-94） 〔5〕数字测绘产品质量要求（GB/T 17941.1） 〔6〕数字地形图系列和基本要求（GB/T 18315） 〔7〕《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T1014-2007） 〔8〕《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》国务院第二次全国土地调查领导小组办公室 〔9〕《第二次全国土地调查总体方案》 〔10〕《第二次全国土地调查实施方案》（国土调查办发〔2007〕7号） 〔11〕《湖南省第二次土地调查实施方案》 〔12〕《城镇地籍调查规程》国家土地管理局TD1001-93（以下简称规程） 〔13〕《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007） 〔14〕《城镇地籍数据库标准》（TD/T1015-2007） 〔15〕《永州市城镇地籍数据库标准》（分地籍、地形、地类部分，2008，地方标准） 〔16〕第二次全国土地调查底图生产技术规定（国务院第二次全国土地调查领导小组办公室） 〔17〕国土资源信息核心元数据标准（TD/T 1016-2003） 〔18〕土地利用数据库标准（TD/T 1016-2007） 〔19〕《地球空间数据交换格式》（GB/T17798-1999） 〔20〕基础地理