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第一章 国家公务员制度概述 第一节 公务员与公务员制度 （一）我国公务员的含义、范围与条件 （二）公务员制度的含义与内容 （三）公务员制度的历史改革 （四）西方国家公务员制度的特点 （五）我国公务员制度的特点 第二节 公务员管理体制 （一）公务员管理体制的含义和类型 （二）公务员管理机构的含义与职能 （三）我国的公务员管理机构 （四）我国公务员管理遵循的原则 一、我国国家公务员基本制度 （一）公务员管理体制的含义与类型 公务员管理体制是公务员管理权的配置和划分，公务员管理机构的设置以及由此而构成的公务员管理系统。 （1）部外制 （2）部内制 （3）折中制 二、公务员管理机构的含义和职能 决策职能；执行职能； 监督、仲裁职能、协调职能 三、我国的公务员管理机构 一类是中央设立的； 另外一类是地方（县级以上）设立的公务员管理机构。 四、我国公务员遵循的原则 一、竞争原则：竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的，并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。 　 二、功绩原则：功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。公务员的职务升降、考核、任