建筑工程概预算教学课件作者焦红等第7章工程量清单与施工合同管理课件.ppt

第7章 工程量清单与施工合同管理 7.1 工程量清单与施工合同主要条款的关系 1．合同在工程项目中的基本作用 (1) 合同控制着工程项目的实施，它详细定义了工程任务的各种方面。 (2) 合同作为工程项目施工任务委托和承接的法律依据，是工程实施过程中双方的最高行为准则。 (3) 合同是工程进行中解决双方争执的依据。由于双方经济利益不一致，在工程建设过程中争执是难免的，合同和争执有不解之缘。 2．合同管理的重要性 由于合同将工期、成本、质量目标统一起来，划分各方面的责任和权利，所以在项目管理中合同管理居于核心地位，作为一条主线贯穿始终。没有合同管理，项目管理目标就不明确。 目前国际惯例主要体现在：严格的符合国际惯例的招标投标制度、建设工程监理制度、国际通用的FIDIC条件等。 3．合同的周期 (1) 合同的形成阶段。 合同一般通过招标投标来形成，它通常从起草招标文件到定标为止。 (2) 合同的执行阶段。 这个阶段从签订合同开始直到承包商按合同规定完成工程，并通过保修期为止。 4．合同种类的选择 单价合同 固定总价合同 成本加酬金合同 5．重要合同条款的确定 (1) 适于合同关系的法律，以及发生争执后提请仲裁的地点、程序等。 (2) 付款方式。 (4) 合同双方风险的分担。即将工程风险在业主和承包商之间合理分配。 (3) 合同价格的调整条件、范围、方法，特别是由于物价上涨、汇率变化、法律变化、海关税的变化等对合同价格调整的规定。 (5) 对承包商的激励措施。各种合同中都可以订立奖励条款。 对承包商的激励措施 提前竣工的奖励。通常合同规定提前一天业主给承包商奖励的金额。 提前竣工带来的提前投产，实现的盈利在合同双方之间按一定的比例分成。 承包商如果能提出新的设计方案、新技术，使业主节约投资，合同双方按一定比例分成。 质量奖。 7.2 工程变更和索赔管理 7.2.1 工程变更 1. 工程变更 工程变更包括工程量的变更、工程项目的变更、进度计划的变更、施工条件的变更等。 工程变更可以分为设计变更和其他变更两类。 由于发包人对原设计进行变更，以及经工程师同意，承包人要求进行的设计变更，导致合同价款的增减及造成的承包人损失，由发包人承担，延误的工期应顺延。 其他变更，如果合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，由双方协商解决。 2. 我国现行的工程变更价款的确定 工程变更发生后．承包方在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整工程价款。承包方在确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款的报告时，视为该项设计变更不涉及合同价款的变更。工程师在收到变更工程价款的报告之日起7天内，予以确认。 变更价款的确认方法 (1) 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算、变更合同价款。 (2) 合同中只有类似于变更情况的价格，可以此作为基础确定变更价格，变更合同价款。 (3) 合同中没有类似和适用于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。 7.2.2 索赔管理 1．索赔概念 所谓索赔是指在项目合同的履行过程中，合同一方因另一方不履行或没有全面履行合同所设定的义务而遭受损失时，向对方所提出的赔偿要求或补偿要求。 对工程承包人而言，索赔指由于发包人或其他方面的原因，导致承包人在施工过程中付出额外的费用或造成的损失，承包人通过合法的途径和程序，要求发包人偿还其在施工中的损失。 2．建设工程工程量清单计价索赔的主要内容 合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定： (1)工程量漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。 (2)由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算依据。 3. 索赔的内容 (1) 工期索赔 由于非承包人责任的原因而导致施工进度延误，要求批准顺延合同工期的索赔，称之为工期索赔。 (2) 费用索赔 当施工的客观条件改变导致承包人增加外支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由承包人承担的经济损失。 4．索赔的程序 (1)承包人向发包方索赔 1) 索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知； 2) 发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和延长工期的索赔报告及有关资料； 3) 工程师收到承包人送交的索赔报告和有关资