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第七章工资制度 思考题： 1、我国的工资形式有哪些？ 2、如何理解我国的最低工资保障制度？ 3、如何完善我国的工资支付保障制度？ 4、研讨：如何开展工资集体协商 第七章工资制度 第一节 概述 一、工资的概念和职能 （一）工资的概念与特征 工资，是指用人单位依据国家有关规定和集体合同、劳动合同约定的标准，根据劳动者提供劳动的数量和质量，以货币形式支付给劳动者的各项劳动报酬。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况工资，又称薪金。 广义的工资，即职工劳动报酬，是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。 狭义，仅指职工劳动报酬中的基本工资(或称标准工资)。工资较之其他劳动报酬或劳动收入(如农民劳动报酬、个体劳动收入、劳务报酬等)，具有下述特征： (1)工资是职工基于劳动关系所获得的劳动报酬。 (2)工资是用人单位对职工履行劳动义务的物质补偿，换言之，支付工资是用人单位必须履行的基本义务； (3)工资额的确定必须以劳动法规、劳动政策、集体合同和劳动合同的规定为依据； (4)工资必须以法定方式支付，即一般只能用法定货币支付，并且应当是持续的、定期的支付。 （二）工资的基本职能 (1)分配职能。即工资是向职工分配个人消费品的 社会形式，职工所得的工资额也就是社会分配给职工的个人消费品份额 (2)保障职能。即工资作为职工的生活主要来源，其首要作用是保障职工及其家庭的基本生活需要。 (3)激励职能。即工资是对职工劳动的一种评价尺度和手段，对职工的劳动积极性具有鼓励作用。 (4)杠杆职能。即工资是国家用来进行宏观经济调节的经济杠杆，对劳动力总体布局、劳动力市场、国民收入分配、产业结构变化等都有直接或间接的调节作用。 二、工资立法的原则 (一)按劳分配原则 按劳分配，即按照劳动者提供的劳动量(数量和质量)分配个人消费品，实行多劳多得。 (二)工资水平随经济发展逐步提高原则 (三)工资总量宏观调控原则 ??? 经济参考报报道：据国家统计局统计，职工平均工资最高的三个行业中，证券业平均17 .21万元，是全国平均水平的6倍，其他金融业人均8 .767万元，是全国平均水平的3 .1倍，航空业人均7 .58万元，是全国平均水平的2 .6倍。而电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的职工不足全国职工总数的8%，但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%。 　近几年来，大企业特别是金融业领域高管与广大职工的收入差距明显扩大，特别是国企央企管理层自己给自己定的天价薪酬而造就的暴富者群体，已经引起国人的强烈不满。 据统计，我国现有央企155家，央企管理层年薪动辄数十万、数百万甚至上千万，而大多数员工月工资一两千元，差距悬殊。新近发生职工罢工和流血事件的通化钢铁集团，据职工们反映，企业高管年薪上百万，而不少工人每月工资仅300元。如此巨大的收入差距，不仅严重脱离我国国情和基本收入分配原则，而且有违公平。 　　世界银行报告显示，美国是5%的人口掌握了60%的财富，而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。中国的财富集中度甚至远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家。 北京大学经济观察研究中心主任仲大军提供了2010年的一组数据，中国最低工资是人均GDP的25%，世界平均值为58%； 中国最低工资是平均工资的21%，世界平均值为50%； 中国公务员工资是最低工资的6倍，世界平均值为2倍； 中国国企高管工资是最低工资的98倍，世界平均值为5倍； 中国行业工资差高达3000%，世界平均值为70%。他说，这些数据说明我国改变收入分配不均的问题迫在眉睫。 三、工资制度中三方的权利(权力) (一)劳动者的工资权 工资权是与劳动者的劳动给付义务相对应的一项权利，正因为劳动者有工资权，劳动才得以成为劳动者的谋生手段。按照许多国家的劳动法和国际劳工组织的有关公约和建议书规定，工资权的完整内容包括四个组成部分： (1)工资取得权。即劳动者在履行劳动给付义务，以及合法免去劳动给付义务和因可归责于用人单位的事由而不能履行劳动给付义务的情况下对用人单位有工资请求权和工资受领权。 (2)工资支配权。即劳动者对其取得的全部工资有权自由支配，而不受任何他人或组织的干预。 (3)工资保障权。即劳动者有权获得最低工资保障、工资支付保障和实际工资保障。 (4)工资分配参与权。即劳动者有权通过法定方式参与企业工资分配过程，使劳动者的共同意志体现于企业工资