调查报告回文本.doc

一、项目概况 （一）项目名称:信阳金牛信息港建设项目 （二）业主名称:河南鑫丰房地产有限公司 （三）业主性质：有限责任公司 （四）法人代表： 柴佳林 （五）项目负责人：柴佳林 （六）项目批准单位：信阳市浉河区发展和改革委员会 （七）项目建设目标 建设一集信息发布、货物转运调配于一体的现代化物流信息中心，总建设面积150000平方米。 （八）投资规模及资金来源 本项目总投资27000万元，项目资金由河南鑫丰房地产有限公司自筹22000万元，银行贷款5000万元。 （九）使用林地规模 本项目使地总规模为2.6667公顷，其中，林地0.6553公顷，耕地0.5693公顷，其它农用地0.3432公顷，建设用地1.0316公顷。为浉河区金牛山办事处十八里庙村集体所有。 （十）效益预估 本项目由信阳市浉河区发改委批准立项,是加快货物流通、促进内外物质交流、提升信阳经济发展层次的重点工程。通过该项目的实施，可以加快当地特产的输出和经济建设所需物质的引进，提高信阳工农业产品的知名度，活跃信阳商贸市场，促进信阳经济又快又好地发展。 二、林地调查的工作背景 本次进行林地调查之前，项目负责人已经就本项目与区政府于2010年9月4日以书面形式达成框架协议，同时与金牛物流产业集聚区管委会签订了补充协议，已就各方面的诸多问题达成共识。 本项目负责人为了加快项目建设进度，于2010年11月6日正式动工建设，直至2010年12月15日才向区林业局申请办理林业用地同意书。由于未得到区发改委批复文件（2011年6月13日批复）及其他多方原因，并考虑到本项目建设尚未占到林业用地，区林业局于2011年2月22日批准办理征占用林地手续之后方能施工。 2011年9月份前，区林业部门接到举报，本项目在征占用林地手续尚未取得的情况下，已擅自占用林地进行基础建设。区林政稽查部门立即进行追查核实，下达了处理决定书，并进行了罚款处理。 三、本调查报告编写依据 （一）法律依据 1、《中华人民共和国森林法》； 2、《中华人民共和国野生动物保护法》； 3、《中华人民共和国环境保护法》； 4、《中华人民共和国森林法实施条例》； 5、国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》； 6、《河南省人民政府关于印发河南省国家建设征用土地附着物的补偿标准的通知》； 7、《河南省林业厅关于国家建设征用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》； 8、《河南省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》； （二）项目依据 1、区林业局于2011年10月9日开具的《河南省罚没收入统一票据》（代码410082001）一份。 2、《关于对河南鑫丰房地产有限公司建设金牛信息港项目核准的通知》（浉发改[2011]23号）； 3、项目区的有关经济技术指标； 4、当地政府提供的其它材料。 四、林地调查工作开展情况 本项目负责人于2011年2月22日才向区林业局递交了林业用地申请书。而之前，本项目已于2011年11月6日正式动工建设，只是所占为非林业用地。受理申请之后，区林业局着手开始进行相关的林业调查及研究工作，随着工程建设进度的推进，2011年9月份前，本项目迫于工期的临近，擅自开挖尚未办结林业用地手续的地块并迅速建起楼房地桩。此时，我们调查人员尚未来得及进行林地占用前的林地调查。区林业局处罚决定书下达后，调查人员迅速进行了本次补救调查。 由于所占用林地已失去了本来面貌，本调查队在接受委托后，派出2名工程技术人员，在项目单位有关人员的积极配合下，采用现场调查和社会调查相结合的方法，通过现场调查全面掌握项目区周边森林资源的基本情况，通过社会调查掌握项目区的相关背景情况。现场调查主要根据森林资源调查设计规程的有关技术标准和调查内容，利用比例尺为1︰10000的地形图，通过现场踏查并借助GPS卫星定位等技术进行拐角定位，同时将四周未占林地等勾到图纸上作为参考地物。然后，查找地形图及当前同比例卫片及本村本地历年造林资料，以确定所占林地的位置及大小，及毁灭林木情况，同时填写“使用林地现场查验表”。 五、项目区域背景情况 （一）地理位置 信阳市浉河区是河南省信阳市的一个县级行政区，位于河南省南部，是豫鄂两省的交接处，地理坐标为东经113°42′——114°25′，北纬31°43′—32°25′之间，南邻湖北广水市，距武汉210公里，东北靠平桥区，距省会郑州300公里，西与湖北随州市接壤，距南阳220公里，总面积1801平方公里。 项目区具体位置为金牛山办事处十八里庙村胡湾组,为信阳市浉河区下辖的一个乡级行政单位。地理位置详见项目区位置示意图。 （二）自然条件 1、地形地貌 信阳市浉河区地貌85%以上为山地，其余为丘陵区，南部和西部分别是大别山区和桐柏山区，两山区主脉为豫鄂两省的分界线，浉河区总体地势西南高、东北低，境内山岭