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第十章 社会保障 目录 第一节 社会保障及功能 第二节 职业安全卫生管理 第三节 我国社会保障体系 教学重点： 社会保障的主要内容 社会保险的内容及缴费比例计算 教学难点： 社会保险的内容及缴费比例计算 第一节 社会保障及功能 一、社会保障的概念和特征 1、社会保障的概念 是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证 无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持 生存，保障劳动者在年老、失业、患病、生育时的基本 生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增 进公共福利水平，提高国民生活质量。 目的在于保证社会成员基本生活需要的各种下面的总 和。 2、社会保障的特征 社会保障是国家的基本制度之一，是国家通过立法建立起来的； 社会保障的内容是政府和社会为社会成员所提供必要的物质帮助。 社会保障的对象是社会成员中的弱势群体。 二、社会保障的主要内容 社会保险 社会救济 社会福利 社会优抚 社会互助 三、社会保障的功能 1、保障基本生活 2、维护社会稳定 3、促进经济发展 4、保持社会公平 5、增进国民福利 第二节 职业安全卫生管理 一、职业安全卫生的概念 职业安全卫生是指以保障职工在职业活动中 的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技 术设备、组织制度和教育等方面所采取的相应 措施。 主要包括预防生产安全事故 预防职业危害和防治职业病 二、职业安全卫生事故的分类 职业安全卫生事故一般是指伤亡事故，指员工在劳动过程中发生的人身伤害、急慢性中毒事故。具有以下特点： 1、事故违背人的意志，是人们不愿意看到的； 2、事故的发生是随机的，不是预谋的人为破坏或谋杀； 3、事故是意外事件，不是人们能事先预料的。 职业安全卫生事故的分类 1、按发生原因来分类： 工程安全技术事故 矿山安全事故 建筑安装工程安全事故 2、按伤害程度来分类： 轻伤事故 重伤事故 死亡事故 重大伤亡事故 特大伤亡事故 按严重程度分类.doc 三、产生的原因与预防措施 1、原因 主要包括三种基本原因：随机事件、不安全的环 境、员工的不安全行为 2、预防措施 减少不安全环境因素、减少不安全行为、加强安全 卫生宣传、提供安全卫生培训、员工参与安全管理、 建立安全政策、设置具体的损失控制目标、定期进行 安全和健康检查 四、职业安全卫生事故处理 1、事故报告 2、事故调查 3、事故处理 五、职业安全卫生管理的内容 1、完善执行劳动安全卫生管理制度 2、积极营造劳动卫生环境 （观念环境的营造、制度环境的营造、技术环境的营造） 第三节 我国社会保障体系 一、我国社会保障制度 1、社会保险法律制度 2、社会救济法律制度 3、社会福利法律制度 4、社会优抚法律制度 5、社会互助法律制度 二、社会保险与商业保险的区别 1、社会保险是强制性的，商业保险是自愿性的。 2、社会保险是政府行为，具有垄断性；商业保险是企业行为，具有竞争性的。 3、实施社会保险无选择性的，实施商业保险有选择性或限制性。 4、社会保险有统一规范性，商业保险则有自主性，而无统一性。 5、社会保险机构是非营利性的，商业保险公司则具有盈利性。 6、社会保险具有公平性，商业保险则突出效率。 7、社会保险具有公益性，商业保险则是非公益性的。 8、社会保险具有安全性，商业保险有一定风险性。 三、我国社会保险的主要内容及缴费比例 1、社会养老保险 养老金计划的定位 社会养老保险是最基础的内容，我国老龄化问题严 重，出现未富先老的现象。 缴费比例 企业缴费比例为20%，个人为8% 2、社会医疗保险 基本医疗保险 缴费比例：企业缴费比例为20%，个人为8% 企业部分30%划入个人账户 大病互助 3、生育保险 国家通过一定的手段(通常是立法)，筹措一定的基 金，对生育子女期间暂时丧失劳动力的职业妇女给予 一定的经济和物质补偿，保障其生活、工作和健康权 利的一种社会保险制度。 根据“以支定收，收支基本平衡”的原则筹集资金， 用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费，职工个人不缴纳生育保险费 用人单位缴纳生育保险费的数额为本单位职工工资总额乘以统筹地区缴费费率之积 生育保险费率控制在职工工资总额0.7％的范围内(湖南) 4、失业保险 缴费比例 城镇企业事业单位按照本单位工资总额百分之二缴纳失业保险费 城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费 城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不