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县乡两级人大换届知识 2011年07月29日??????热度：123[字号?大?中?小] 　　1.我国的政体是人民代表大会制度 　　我国是社会主义国家，实行人民民主的政治制度，人民，只有人民，才是国家的主人。我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会制度是我国人民行使国家权力的组织形式。因此，人民代表大会制度，就是我国的政体，就是我国的政治制度(有时也称根本政治制度)。我们采用这种政治制度，是同我国国家根本性质相联系的，这是中国革命根据地政权建设的长期经验总结，也是参考国际有关人民民主国家的经验和解放后民主政治实践经验的总结。中国人民就是要用这样的政治制度来保证国家沿着社会主义道路前进。 　　2.人民代表大会制度是我国人民民主政权最好的组织形式 　　人民代表大会制度是我国人民在长期的革命斗争实践中创造出来的民主政权组织形式，它是适合我国人民民主政权的最好的组织形式，因而具有强大的生命力。 　　第一，人民代表大会制度具有真正的人民性和广泛的代表性，它最便于而且也能够有效地保证各族人民参加国家管理。因为它实行民主的选举制度，广大选民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。在各级人民代表大会中，我国各民族、各阶级、各阶层、各地区、各方面都有一定的代表名额，充分体现了我国政治制度的广泛的民主性。 　　第二，人民代表大会制度比较好地解决了中央与地方的关系，有利于充分发挥中央和地方的两个积极性。宪法第三条第四款规定，中央和地方的国家机构职权的划分遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。这就是说根据宪法规定，在国家计划和重大政策保证中央统一领导的前提下，保证地方享有充分的自主权，地方可以因地制宜，充分发挥自己的主动性和首创精神。其具体表现例如：省级人大及其常委会，可以根据宪法、法律和行政法规，结合本地的特点，制定地方性法规；民族自治地方的人民代表大会有权制定自治条例和单行条例等。 　　第三，人民代表大会制度可以有效地保证各民族的平等和团结。我国宪法规定，在少数民族聚居的地方，实行民族区域自治，自治机关除行使一般的地方国家机关的职权外，还依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。我国选举法规定，全国少数民族应选的全国人大代表，由全国人大常委会参照各少数民族的人口和分布情况，分配给各省、自治区、直辖市的人民代表大会选出。人口特少民族，至少也应有全国人大代表一人。选举法还对地方各级人民代表大会中的少数民族的代表比例作了专门规定。 　　3.我国人民代表大会制度一般是四级政权体系 　　我国宪法第三十条第一款规定：“中华人民共和国的行政区域划分如下：(1)全国分为省、自治区、直辖市。(2)省、自治区分为自治州、县、自治县、市。(3)县、自治县分为乡、民族乡、镇。”根据以上规定，我国的政权体系一般分中央——省、自治区、直辖市——县、自治县、不设区的市、市辖区——乡、民族乡、镇，共四级。政治制度体系是，全国人民代表大会，省(区、市)人民代表大会，县(自治县、不设区的市、市辖区)人民代表大会，乡(民族乡、镇)人民代表大会。 　　但是，凡有民族自治州和设区的市的地方，则是五级，即中央——省、自治区——自治州、设区的市一县、自治县、不设区的市、市辖区——乡、民族乡、镇。在政治制度体系中，增加自治州人民代表大会、设区的市人民代表大会一级。 　　4.我国人民代表大会制度有哪些国家机构 　　我国的国家机构有，(1)国家权力机关——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会，它的常设机关全国人民代表大会常务委员会，以及地方各级人民代表大会常务委员会。(2)中华人民共和国主席。(3)行政机关——国务院和地方各级人民政府。(4)民族自治地方的自治机关——自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。(5)军事机关——中央军事委员会。(6)审判机关——最高人民法院和地方各级人民法院。(7)检察机关——最高人民检察院和地方各级人民检察院。 　　5.人民代表大会制度的基本内容 　　第一，各级人大代表都由人民通过直接或间接选举产生，由各级人大代表组成各级人民代表大会，统一行使各级国家权力。各级人大代表都对人民负责，受人民监督。选举人大代表是人民行使国家权力的重要标志。选民或选举单位有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的代表。这对于保证各级人大真正按照人民的意志，代表人民的利益，正确行使国家权力，是非常重要的。 　　第二，各级人大及其常委会集体行使职权，在法律的制定和重大问题的决策上，由各级人大及其常委会在经过充分讨论的基