第5讲：《农业议》.pptVIP

* * 第五讲：《农业协议》 一、《农业协议》的规则概要 1、农业是世界各个国家十分重视的问题——高保护的部门。 协议生效时间：1995年1月1日。源于乌拉圭回合。 目 标：建立起一种公平和以市场为导向的农业贸易体制。 改革方案： 减少国内支持、出口补贴、市场准入的条件，建立起巩固的有效的规则与纪律。 但是，规定中对发展中 国家提供特殊的优惠与差别待遇。 2、对农业产品的规定： 小麦、牛奶、活牲畜、面包、黄油、肉类产品、巧克力、香肠、葡萄酒、白酒、烟草、纤维、生皮。 不含鱼及鱼类产品、林产品。 二、关于农产品的市场准入 1、概念的框架： 由阻碍农业贸易的非关税措施，向只受关税约束的体制转变。 （ 非关税→关税 ） 目 标：刺激投资、生产和扩大农业贸易。 建立和加强国家与国际农业市场的联系；主要依靠市场指导稀少资源在农业部门，及整个经济方面获得最大的效率。 2、关税减让： 从1995年起6年内，发达国家关税减低平均36%，每项农业产品关税最少削减15%； 发展中国家10年内，关税减低平均24%，每项农业产品关税最少削减10%； 在现有的关税条件下，其他的壁垒措施是不允许使用的。 三、关于国内支持问题 1、什么是国内支持呢？ 就是指本国政府对农业所进行的各种补助、资助与鼓励性的措施。 其实质就是：国家的补助。 国内支持问题是一个十分敏感，而操作起来又十分复杂的问题。 在一个国家的对外贸易过程中是不应该进行贸易保护和政府保护的。 但是，各国为了自己的利益，都会在贸易中不同程度地由政府采取必要的手段，对外来进口实行限制，对本国出口采取鼓励的措施。 2、主要有以下几种做法： A.绿箱措施（也叫“经济箱”措施）。没有或者不会引起贸易扭曲影响的政府措施。 主要有：研究开发、技术培训、推广科技、专业咨询、质量检验、病害控制、技术指导开发等。 B.黄箱措施。是指存在贸易扭曲和贸易影响扭曲的支持措施。 如：最低收购价格、大量的补助等等。 C.蓝箱措施。就是进行的农业生产活动为了出口，得到政府款项支持。 D.价格支持。为了保护本国农业而实行的直接付款行为。是最大的贸易扭曲的支持行为。 四、对净食品进口国家的安排 WTO针对世界上最不发达国家，和净进口发展中国家采取非常优惠的做法。 主要有： 1、合理得到必要的食品援助。 2、逐步增加食品全部赠与形式的提供。 3、保证在出口信贷中对最不发达国家的有利。 苏丹的穷人被迫吃树叶充饥 国务院研究室农村司副司长李希荣在大连召开的东北地区粮食物流研讨会上表示：我国粮食消费总量将达到５０００亿公斤。 2008年4月月13日，国际货币基金组织也发出警告，指出：高涨的粮食价格将导致更多贫穷国家人民陷入饥饿状态，社会不安，最终可能触发战争！ 　 核心提示：拉美国家海地近来食物价格飞速上涨，贫民吃不起粮食，当地商人用卡车将一种特有的泥土从中部山区运到各地市场上贩卖。妇女们购买泥土后,带到附近作坊加工成饼干后用以当粮食。 一些国家因气候变化，导致农产品欠收，这是导致世界粮食短缺的其中一个因素；全球人口增加，对粮食的需求变得更严峻，这也是另一个原因；不过，最近人们热心推广的“生物燃料”生产，更是造成粮食短缺的其中一个“大帮凶”。 农业是一个国家的根本，粮食是一个民族生存的保障！ *