效率与公平yong.pptVIP

自学思考： 1、什么是收入分配公平？有什么意义？ 2、如何实现收入分配公平？ 3、效率和公平有什么关系？如何兼顾效率与公平？ 初次分配和再分配 （1）初次分配是指在生产活动中，企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之见进行分配。如劳动报酬、最低工资标准、企业职工工资正常增长机制等就属于初次分配。 （2）再分配是指在初次分配的基础上，政府对收入要素进行再次调节的过程。如以税收、社会保障、转移支付为主要手段的调节机制就属于再分配。 （3）在自由竞争、优胜劣汰、价格机制、利益驱动机制下，初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中的问题过多，再分配很难纠正。因此在初次分配中兼顾效率和公平十分重要。 （4）再分配具有社会公平的功能。再分配更加注重公平，就是要加大税收等经济杠杆对收入分配的调节力度，促进社会公平。当然，再分配也要注意促进效率。 只有初次分配和再分配都促进效率和公平，才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力的发展，又有利于促进社会和谐。 2013年两会上，“工资被增长”“工资增长低于经济增长”“提高职工工资性收入”……成为两会代表委员关注的热点话题。当前我国政府、企业、居民三者的分配关系不合理，普通劳动者工资报酬偏低、收入增长慢。有资料显示，从2000年到2009年，我国城镇居民人均可支配收入年均增长9.8％，而