社会救助概述资料.pptVIP

（三）社会救助的内容与标准 1.内容 （1）贫困救助：最低生活保障制度、住房解困、扶贫。 （2）灾害救助：社会灾害救助、自然灾害救助、重大灾难救助。 （3）法律援助：（也称为法律救助或法律扶助） （4）社会互助 2.社会救助的标准 各国社会救助的标淮有较大的差异，这主要取决于一国的经济发展水平和居民的牛活水平。一般来说，社会救助的标准是由社会救助的目的决定的，既然社会救助的目的是保障公民具有最低生活水平，所以社会救助的标准就是确贪最低生活水平，这不能靠主观臆断，而必须依靠科学的理解和界定。 1．最低生活水平的定义 ——最低生活水平可以从绝对和相对两个角度来理解和界定。 2. 确定最低生活水平线(贫困线)的方法 ——目前，国际常用的确定最低生活水平线的方法有四种：即市场菜篮法、生活形态法、恩格尔系数法、国际贫困标准法。 市场菜篮法（标准预算法）：首先确定基本消费品，然后根据市场价格来计算拥有这些消费品所需要的现金，该金额就是贫困线。公式为：（1+B）PX0 恩格尔系数法：以食品支出占全部生活消费支出的比例来确定贫困线。食品支出所占比例越高，家庭生活水平越低。 生活形态法：以当地大多数人的主观判断来确定哪些生活形态是属于贫困的，并以此为基础进一步调查确认，进行救助。 国际贫困标准法：是以一个国家或地区社会平均收入的50%~60%作为这个国家或地区的贫困线，