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两会特别报道郎永淳 篇一：2016-03-11 焦点访谈 两会特别报道：问计两会——扶贫要啃“硬骨头” 文字版 代表委员献良策 “因地制宜，多开展产业扶贫，要真正做到精准到人” 脱贫攻坚动真格 层层都立了军令状，通过这种责任的倒逼机制，使我们把这项工作抓实 我们充满信心 用事实说话——焦点访谈 主持人：劳春燕 您好，观众朋友，欢迎您收看今天的焦点访谈两会特别报道，问计两会 主持人：摆脱贫困是古今中外治国安邦的大事，在今年的政府工作报告当中，精准扶贫成为了2016年重点工作的重要内容。据统计，全国贫困人口的总数是7017万，经过去年的精准扶贫，农村的贫困人口减少了1442万人，这样，十三五期间需要脱贫的人口还有5575万。而据统计，我国在农村的常住人口是6.7亿（6亿7千多万）人，半个多亿的贫困人口，几乎占了十三分之一。更为艰巨的是，扶贫越往后，脱贫的难度越大，但是不管困难多大，这块“硬骨头”必须要啃下。这是全面建成小康的底线目标。 画外音：今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，在全面建成小康社会的各项任务中，最艰巨的就是脱贫攻坚。政府工作报告指出，2016年，要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务；“十三五”要“坚决打赢脱贫攻坚战”；要实现“我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。” 杨琴，全国人大代表：我最深的体会就是，国家的所有的预算报告、包括计划报告、十三五规划当中，几乎所有的资金都是向民族贫困地区倾斜。所以我就在想十三五期间确实在共享发展方面，是我们民族贫困地区的一个最大的一个福音，很有期待。 高敬佩，全国人大代表：操作性非常强，在过去我们对扶贫攻坚做了这么多年，应该说条块分割，资源、资金的整合不到位，效果应该说还是有差距，所以今年在政府工作报告中，在这一点做了特别的安排，我觉得非常好。 画外音：王光国是湖北恩施店子坪村党支部书记，曾在2013年当选“十大最美村官”，当年为了摆脱交通闭塞造成的贫困，他带领全村人，历经7年在高山绝壁上凿出了一条通向 外界的致富路，作为有着这样一段经历的全国人大代表，王光国对贫困地区的扶贫脱贫工作有着更为深切的体会。 王光国，全国人大代表：从我们这个基层角度来看，我认为抓到了点子，抓住了牛鼻子，也抓住了我们发展的重要点上，剩下最后一批，是最难啃的的骨头。为什么说呢，原来脱贫那些对象，因为还有发展的思路，还有这个积极性，他相对最后一批的时候还是有点基础，那么最后一批要么就是残疾，要么就是没有资金的来源，要么他的家庭非常贫困，要么他的思维也有问题，他有真实的困难。 画外音：杨琴、高敬佩、王光国都来自湖北恩施土家族苗族自治州，当地属于我国集中连片扶贫脱贫的重点地区，武陵山片区的范围。武陵山片区是一个跨越湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界，集革命老区、民族地区和贫困地区为一体连片特困地区，也是重要的跨省经济协作区，2013年国务院就批准了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》。今年的政府工作报告再次提到要解决区域性整体贫困的问题。 王光国，全国人大代表：要支持民族地区、革命老区、边疆地区、贫困地区的大力支持，这个对我们少数民族基层老百姓也好，基层的干部也好，是一个很大的鼓舞作用。 胡忠雄来自湖南省益阳市，该市所处的安化县也属于武陵山片区的范围，胡忠雄认为，整个片区内应通过区域协作实现整体脱贫。 胡忠雄，全国人大代表：如果这个整个片区道路都不通，这个道路不能光一个乡镇一个县通了，我通了一个还是个断头路，必须在各个区县之间、市与市之间、省与省之间搞好统筹规划，而且你建设要同步，不能我修了你还不修，我修这一条你修那一条，这都不行。所以这里面必须要真正有协调机制，才能把党的这些好的扶贫政策，落到贫困人口和每一个贫困家庭。整个一些扶贫项目或扶贫资金安排问题上，一定要考虑一个均等化，同时一定要打破一个区域化的某种限制。 主持人：据国务院扶贫办2015年年底的摸底调查，目前，全国现有的7千多万贫困农民当中，因病致贫的有42%，因宅致贫的有20%，因学致贫的有10%，因为劳动能力弱而致贫的有8%，其他原因致贫的有20%。而这些贫困农民绝大多数都没有增收的产业，针对7千多万贫困人口的实际情况，党中央国务院提出了实施“精准扶贫、精准脱贫、因人因地施策、提高扶贫的实效”，要求分类扶持贫困家庭，对有劳 动能力的支持发展特色产业和转移就业；对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁；对生态特别重要和脆弱的地区实行生态保护扶贫；对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策；对因病致贫的提供医疗救助保障；实行低保政策和扶贫政策的衔接，对贫困人口应保尽保。 画外音：目前，在贫困地区，贫困人口、贫困程度、致贫原因都已基本完成登记造册。精