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教育，致力于人民满意 办人民满意的教育，是党和政府对人民的庄严承诺，也是全面建设小康社会进程中面临的时代课题。 　　新中国成立60年来特别是改革开放以来，我国教育事业快速发展，不仅为现代化建设和社会进步提供了智力支持，而且对满足人民群众接受教育的需要，促进人的全面发展发挥了重要作用。社会发展规律表明，人均GDP超过1000美元以后，人们对公共服务的需求即进入快速增长阶段。在我国，人均GDP现已超过2000美元，从“有学上”到“上好学”，人民群众对教育有了许多新期待、新诉求。 　　新期待，意味着需求对日益丰富的供给仍不满足；新诉求，意味着愿望与不断改善的现实还有距离。随着我国发展进入全面建设小康社会的新阶段，人民满意的教育有了更加深刻的内涵。正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，广纳群言，广集众智，向社会各界公开征求意见，就是为了直面新情况新问题，寻找新思路新对策，使教育事业得到健康、协调、可持续发展。 　　人民满意的教育究竟是什么样的教育？ 　　人民满意的教育是有质量的教育 　　教育方针是一面旗帜。全面贯彻党的教育方针，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，是中国教育矢志不移的方向。 　　教育不仅给孩子知识，更要为孩子的生命奠基。1999年，素质教育进入国家重大政策范畴，丰富了教育方针的时代内涵。 　　然而，环视当下的教育，我们不难看到：偏离教育方针、违背教育主旨者有之，片面追求分数、压抑个性发展者有之，悖逆教育规律、忽视教育质量者有之……办人民满意的教育，必须摆脱这些误区。 　　质量成为中国教育无可回避的话题。近30年来，我国不仅普及了九年义务教育并实现了免费，而且扩大高校、普通高中、中等职业教育的招生规模，孩子们就学的机会大大增加。但问题随之而来：规模世界第一，质量靠什么保证？ 　　令人忧虑的是，我们的教育还没有建立起有效的质量保障机制。基础教育的督导机构没有独立地位，很难发挥应有职能；高等教育仍未打破严进宽出模式，缺乏真正的淘汰机制；教学评估标准不够科学规范，缺少对高校教学质量的动态监测。 　　提高教育质量，关键在制度保障。要让中国的教育在体制、机制、课程、教法等各方面都活起来，必须从加强制度建设着手。高等教育迫切需要完善教学质量保障体系，推动学科专业结构调整，促进人才培养模式变革，增强学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力；基础教育和职业教育亟须强化教育督导，从办学体制到评价机制，从教学内容到教育形式，从课程教材到考试改革，建立起完备的保障体系。 　　提高教育质量，根本是提高教师素质。对于教师来说，爱是教育的起点，人格是教育的风帆。教师不仅需要具备良好的业务素质，还应当以高尚的情操和端正的品行去教育、熏陶、感化学生，如春风化雨，润物无声。 　　教育要让学生快乐，首先要使教师幸福。关爱教师、善待教师，切实提高广大教师特别是1000多万农村教师的社会地位、职业地位和经济地位，建设一支相对稳定的教师队伍，教育教学质量才有根基。 　　人民满意的教育，一定是有质量的教育。归根结底，只有从提高质量做起，不断扩大优质教育资源，百年大计才有根本，人民群众才能满意。　 　　人民满意的教育是有物质保障的教育 　　建设人力资源强国需要教育支撑，实现教育崛起离不开必要的物质保障。优先发展教育，是党和国家的一项重大战略方针。 　　有钱未必能办好教育，但没钱肯定办不好教育。教育是公共产品，政府应当承担起作为教育投资主体的责任。我国受教育人口超过世界教育人口的15%，但教育投入比例却低于世界的平均水平。进入新世纪，教育投入持续增长，但由于历史欠账太多，教育经费短缺仍是不争的事实。 　　4％，中国教育发展的一个标志性数字。1993年我国政府颁布实施的《中国教育改革和发展纲要》提出，到上世纪末国家财政性教育支出占国内生产总值的4％。目标提出已近16年，至今仍未实现，这项指标一直徘徊在世界各国排序中后1/3的位置。这与建设创新型国家、实现中华民族伟大复兴的目标很不相称。 　　作为教育投资主体，各级政府对于加大财政投入应当有切实举措，坚持教育公益性质必须坚定不移。经济社会发展规划应优先安排教育发展，财政资金应优先保障教育投入，公共资源应优先满足教育和人力资源开发需要。 　　教育是不能等待的事业，也是不能欠账的事业。办人民满意的教育，要对得起子孙后代。从这个意义上说，足够的物质保障既十分必要又十分迫切。 　　人民满意的教育是促进社会公平的教育 　　收入不公平影响一时，教育不公平影响一生。作为社会公平的基础，作为“起点上的公平”，教育公平如今已成为人们最关心、最直接、最现实的利益问题，促进教育公平已成为教育的基本政策。 　　由于地区发展差别、城乡二元结构及其他种种原因，我国区域之间、城乡之