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在全省野生动植物保护与自然保护区建设管理工作会议上的讲话
为了全面贯彻落实国家林业局最近在广西南宁召开的全国野生动植物保护与自然保护区建设管理工作会议精神,经厅党组同意,决定召开全省野生动植物保护与自然保护区建设管理工作会议。本次会议的主要任务是,认真总结我省“xxx”野生动植物保护与自然保护区建设管理工作,深入分析我省野生动植物保护与自然保护区建设管理工作面临的形势,讨论研究我省“xx”期间野生动植物保护与自然保护区建设管理发展目标,安排部署XX年的重点工作,确保在“xx”的开局之年起好步、见成效,为推动我省生态保护和生态文明建设做出应有贡献。下面我讲几点意见。
一、加强学习,提高认识,切实增强保护工作的责任感和使命感
森林是人类的摇篮,野生动植物资源是人类繁衍生息的物质基础。生物多样性所具有的遗传、科学、教育、文化和美学价值日益得到社会公认。生态系统、物种和遗传资源的生物多样性是人类赖以生存的基本条件,是经济社会可持续发展的重要基础,对当代人和后人来说,都是极其宝贵的财富。加强野生动植物保护和自然保护区建设管理,就是要保护生物多样性,保障生态安全,为人类繁衍生息保留更多的生存发展空间。今年一月,全国林业厅局长会议确定了“xx”时期林业工作的总体思路和战略目标,林业的总任务是发展现代林业,总目标是建设生态文明,总要求是科学发展,要求以推动林业科学发展为主题,以加快转变林业发展方式为主线,加快构建“十大生态屏障”,加快发展“十大主导产业”,为维护国家生态安全和改善民生做出更大贡献。野生动植物保护和自然保护区管理是现代林业的重要组成部分,我们必须认清形势,找准定位,科学谋划,进一步加强保护工作,在国家生态文明建设和现代林业发展大局中积极发挥作用。加强野生动植物管理,既是维护国家生态安全的迫切需要,又是应对气候变化的有效途径;既是发展壮大林业产业的必然选择,也是弘扬生态文化和建设生态文明的重要内容。因此,我省各级野生动植物保护和自然保护区管理战线的同志,要充分认识我们所从事的工作是造福当代、惠及后代的事业,要充满自信心和自豪感,要自觉加强学习、积极努力工作,不辱光荣使命,争取做出更新更大的成绩。
二、认清形势,强化管理,全面提高野生动植物保护和自然保护区建设管理水平
“xxx”期间,我省的林业自然保护工作取得了较大的成绩。一是保护区管理队伍素质得到较大提高。保护区管理队伍通过“巡查”、“倒查”和作风建设,工作作风有明显转变,职工队伍的思想已集中到想工作、比成绩、重协调、谋发展上,保护工作有了明显的进步。二是森林防火和野生动植物保护工作成绩明显。整个“xxx”期间,我省的省级以上保护区没有发生重大森林火灾,没有发生破坏森林和野生动物重大案件。三是保护工作的基础设施和技术手段有所改善。通过国家级保护区基本建设项目、能力建设补助资金项目和野生动物疫源疫病监测站建设项目的实施,绝大部分保护区的管理局本部和基层管理站的办公设施明显改善,保护和科研监测装备技术水平有了较大提高,一线职工的生活条件得到改善。四是保护区科研监测取得一定的成果。在保护区所在地方党委政府和省内外科研单位、大专院校支持和协助下,完成了望谟苏铁自然保护区和习水国家级保护区的综合科学考察,基本完成了茂兰国家级保护区资源监测调查,梵净山、雷公山、宽阔水保护区首次采用红外线监测设备,采集到黔金丝猴、黑熊、斑林狸、白冠长尾雉、红腹角雉等国家重点保护动物的野外生态照片,保护区科研人员在国内外学术刊物发表论文20多篇。五是保护管理职能和管理队伍得到加强。黔东南州林业局新设立了野生动植物保护和自然保护区管理科;佛顶山省级保护区从县林业局分立,建立保护区管理局;草海保护区实行厅地共管后,地方党委政府增加了40个人员编制,加大了经费投入,保护区管理队伍得到加强。六是生态效益补偿机制初步建立。在省政府的关心和省级有关部门的支持下,XX年优先在林业系统的国家级保护区集体林启动地方财政重点生态公益林生态补偿,补偿面积达220多万亩,安排补偿资金1000多万元。七是保护区社区共管的成效明显。部分国家级和省级保护区,积极争取地方党委政府支持,努力筹措资金,扶持保护区社区群众修建沼气池和节柴灶、种植中药材、发展养蜂业、组建机耕队、硬化保护区村寨道路、开展乡村旅游的服务技能和竹工艺品编制、竹家具生产技能培训等。宽阔水保护区还发挥专业熟悉、本底资料丰富、联系专家广泛的优势,协助绥阳县成功申报“中国布谷鸟之乡”的荣誉称号。这些工作受到保护区群众的称赞,得到地方党委政府的肯定。八是保护区生态旅游呈现良好的发展态势。梵净山保护区的生态旅游索道投入运营后,XX年景区接待游客近30万人次,直接管理的生态旅游特许经营项目交纳的地方税收超过200万元,收取的特许经营管理费近200万
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