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建设项目档案管理 一、建设项目简介 （一）建设项目基本程序 项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段、后评估阶段。 1．项目建议书阶段(包括立项评估)。 项目建议书是由投资者对准备建设项目提出的大体轮廓性设想和建议。 2．可行性研究阶段(包括可行性研究报告评估)。 可行性研究阶段的工作包括：可行性研究、可行性研究报告的审批、组建建设单位。 3．设计阶段。 设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上进行全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。根据建设项目的不同情况，设计过程一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计。 4．建设准备阶段。 建设准备阶段包括：建设准备和报批开工报告。 5．建设实施阶段。 这是基本建设程序中的关键阶段，是对项目具体付诸实施，是形成项目实体的关键环节。 6．竣工验收阶段。 竣工验收是工程建设过程的最后一个环节，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，包括：竣工验收的准备工作；竣工验收。 7．后评估阶段。 这一阶段主要是为了总结项目建设成功或失误的经验教训，供以后的项目决策借鉴。 （二）相关概念 有关建设项目的几个概念： 按建设项目的用途，划分为： 生产性建设项目、军事国防项目、民用工程项目、市政工程项目。 按项目建设的性质划分为：新建项目、扩建项目、改建项目。 按项目的投资规模划分为：大型项目、中型项目、小型项目。 按项目在国民经济中所占的地位划分为：重点项目、一般项目。 在建设过程中，为了方便对项目进行施工质量管理，在施工中把一个建设项目划分为： 建设项目要遵循先设计，后施工的原则。在进行项目设计时，是按专业进行的。 建设项目 若干单项工程 若干单位工程 若干分部工程 若干分项工程 建设项目：指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立完成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。 单项工程：指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。 单位工程：指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。 分部工程：按建筑物的主要部位或工程的专业划分。当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。例如，房屋建设项目的分部工程可分为建筑工程和设备安装工程两类型，建筑工程按建筑物的主要部位划分为地基工程、主体工程、地面与楼面工程、门窗工程、装饰工程、屋面工程等；建筑设备安装工程按工程的专业划分为建筑采暖卫生与煤气工程、建筑电气安装工程、通风与空调工程、电梯安装工程等。 分项工程：把同一分部工程按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分为若干分项工程。如主体结构分部工程按工种划分为钢筋绑扎工程、钢筋焊接工程、混凝土工程、砌砖工程等。分项工程可由一个或若干检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。 二、国家重大建设项目的归档范围 1 可行性研究、任务书 1.1 项目建议书及其报批文件 1.2 项目选址意见书及其报批文件 1.3 可行性研究报告及其评估、报批文件 1.4 项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件 1.5 环境预测、调查报告、环境影响报告书和批复 1.6 设计任务书、计划任务书及其报批文件 2 设计基础文件 2.1 工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明 2.2 地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录 2.3 水文、气象、地震等其它设计基础资料 3 设计文件 3.1 总体规划设计 3.2 方案设计 3.3 初步设计及其报批文件 3.4 技术设计 3.5 施工图设计 3.6 技术秘密材料、专利文件 3.7 工程设计计算书 3.8 关键技术试验 3.9 设计评价、鉴定及审批 4 项目管理文件 4.1 征地、移民文件 4.1.1 征用土地申请、批准文件，红线图、坐标图、行政区域图 4.1.2 征地移民拆迁、安置、补偿批准文件、协议书 4.1.3 建设前原始地形、地貌、状况图、照片 4.1.4 施工执照 4.2 计划、投资、统计、管理文件 4.2.1 有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划 4.2.2 概算、预算管理、差价管理文件 4.2.3 合同变更