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县第十一届委员会常务委员会关于十一届二次会议以来提案工作情况的报告 （2010年1月10日） 　　县政协十一届二次会议以来,政协常委会提出建议案3件，收到提案164件，其中政协工作组、联络委员会提案33件，委员提案131件，提出提案和参与附议委员368人次。有关经济建设方面55件，政法、民政、劳动人事方面35件，科技、教育、卫生方面45件，台侨、民族宗教方面5件，其他方面24件。经提案审理委员会审查，立案131件，28件作为委员来信建议转交相关部门处理。立案的提案分别送交43个承办单位办理，所有提案已全部办复。提案主题鲜明、内容丰富、重点突出，经过各承办单位的认真办理，成效明显，为促进我县经济、政治、文化和社会建设发挥了积极作用。　　一、广泛征集提案，提升提案质量。2008年11月，我县首次通过媒体向社会各界人士公开征集提案线索，收到有效信息38条。2009年5月至11月，县政协组织全体委员开展“三走进”（走进企业、走进社区、走进乡村）活动。各位主席带领委员先后走访46家企业，88个社区、村居，采用个别访谈、集中座谈、填写表格、征集意见和专题调研相结合的方式，就经济建设、社会事业、民计民生等问题广泛调研，倾听呼声、了解民意、掌握实情。合德镇积极配合委员做好企业、社区的走访调研工作。社保工作组开展“三挂钩十服务”定报企业活动，努力为企业排忧解难。活动共收集意见110条，梳理归纳出16条建议。我们将征集的提案线索和“三走进”活动收集的共性问题,充实到提案调研参考提纲，个性问题转给相关委组调研，使提案更加贴近社会，反映民意。　　二、围绕提案议题，开展办案活动。主席会议明确提出，以督办提案为载体，广泛开展走访、视察、调研、评议等活动。一是带着提案走访委员。春节后，我县开展走访企业界委员“保增长、促发展”争先创优活动，机关委办带着委员提案，走访了解委员提出提案的起因及办理要求。二是围绕提案组织视察。选择“特色园区建设”、“农民健康工程”、“食品质量安全”等方面的提案，组织政协视察活动，形成《加强县城环卫基础设施建设工作》等8篇视察报告。三是选择提案专题调研。选择“加强要素协调，提高项目投产达效率”、 “射阳特色文化建设”等提案组织专题调研。县委书记徐超对《关于促进我县工业项目加快投产达效》等建议案批示指出，建议案切合时宜，针对性强，要求分别在上半年经济形势分析会和相关工作中采纳贯彻落实。四是民主评议重点提案。选择“加强住宅小区物业管理”、“保障城乡饮用水安全”等提案，组织开展民主评议活动。分管主席带领政协提案审理委员会委员、综合工作组和规划建设局、公安局负责人，视察百盛花园、南苑住宅小区物业管理情况，现场总结小区管理成功经验，指出存在的问题，寻求加强老小区管理的方法途径，保障居民居住安全。　　三、加大督办力度，增强办案效果。一是及时交办提案。县政协十一届二次会议召开以后，我们及时会同县人大、县政府召开人大代表建议和政协委员提案交办会，部署提案办理工作。县政协始终把提案作为一项重要工作，列入常委会和主席会议议事日程，专门听取提案办理情况汇报，研究提案工作。县政府办公室主动承担19件综合性提案的承办工作，分管主任负责督办或亲自参与办理，协调解决难题。各承办单位普遍建立了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、办公室协调抓、职能科室具体抓”的工作机制。县优化办、发改委、经贸委、财政局、劳动和社会保障局、教育局、卫生局、食品药品监督局、公安局、交通局、规划建设局、农林局、水利局、环保局等提案承办单位，加强领导，明确责任，规范程序，有力地推进了提案办理工作。二是督办重点提案。坚持重点突破，分层督办提案，提高提案的办理质量。选择《把握发展机遇，加大开发力度，全力推进我县沿海地区工业化进程》、《加强住宅小区管理，构建和谐平安小区》等政府重视、群众关注的8件重点提案，由政协主席、副主席、秘书长领衔督办，提高提案督办层次。县教育局接到主席督办的《整合六垛初中与淮农学校教育资源》提案后，对提案提出的问题进行专题研究，提出整合方案上报政府，分管县长召集教育局、临海镇、淮海农场负责人专题会办，暑期两校就整合到位，从而解决了教育资源重复浪费和招生问题，理顺了场镇办学关系，三是活动促进办案。县政协分工主席召集提案委、提案人、承办单位开展提案办理“三结合、两见面”协商活动。就张为东等委员《加大食品市场检查监管力度》的提案，组织食品药品监管部门负责人及医卫组委员，视察健桥乳业公司生产车间和销售场所，商讨食品安全工作。就杨晓青委员《建立健全电力设施保护群防机制》的提案，召集县经贸委、公安局、安监局、农林局、文广局等单位负责人，商讨保护电力设施的安全措施，推进提案的办理落实。四是跟踪办理效果。县政协十一届一次会议《关于加快发展高效农业特色规模化》的提案,承办单位已经答复