清洁生产—低碳经济下工业的唯一选择.docVIP

清洁生产—低碳经济下的淄博工业的唯一选择从上世纪60年代以来，环境问题逐渐演变成为当代人类社会的重大课题之一，成为经济社会发展的中心问题和国际社会力图解决的问题。环境友好型社会在我国的提出将“建设资源节约型、环境友好型社会”提到前所未有的高度。环境友好型社会理念在较短的时间内被迅速提升到如此高的战略地位，有其深刻的历史必然性和重要的现实意义。而今天经济正迈入低碳经济时代，一个新的名词——清洁生产也悄然流行开来。淄博市是一个老工业基地要想成新时代的新型企业，清洁生产已经是淄博工业唯一的选择了。1.什么是清洁生产清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。通俗地讲，清洁生产不是把注意力放在末端，而是将节能减排的压力消解在生产全过程。2. 清洁生产的意义清洁生产的核心是“节能、降耗、减污、增效”。作为一种全新的发展战略，清洁生产改变了过去被动、滞后的污染控制手段，强调在污染发生之前就进行削减。这种方式不仅可以减小末端治理的负担，而且有效避免了末端治理的弊端，是控制环境污染的有效手段。清洁生产对于企业实现经济、社会和环境效益的统一，提高市场竞争力也具有重要意义。一方面，清洁生产是一个系统工程，通过工艺改造、设备更新、废弃物回收利用等途径，可以降低生产成本，提高企业的综合效益；另一方面，它也强调提高企业的管理水平，提高管理人员、工程技术人员、操作工人等员工在经济观念、环境意识、参与管理意识、技术水平、职业道德等方面的素质。同时，清洁生产还可有效改善操作工人的劳动环境和操作条件，减轻生产过程对员工健康的影响。3.怎样实现清洁生产《国家环境保护“十一五”规划》中提出，要大力推动产业结构优化升级，促进清洁生产，发展循环经济，从源头减少污染，推进建设环境友好型社会。这就要求相关部门要加快制订重点行业清洁生产标准、评价指标体系和强制性清洁生产审核技术指南，建立推进清洁生产实施的技术支撑体系，还要进一步推动企业积极实施清洁生产方案。同时，“双超双有”企业(污染物排放超过国家和地方标准或总量控制指标的企业、使用有毒有害原料或者排放有毒物质的企业)要依法实行强制性清洁生产审核。清洁生产审核是实施清洁生产的前提和基础，也是评价各项环保措施实施效果的工具。我国的清洁生产审核分为自愿性清洁生产审核和强制性清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核，而“双超双有”企业应当实施强制性清洁生产审核。 4.国家相关政策：为了推动清洁生产工作，国家有关部门先后出台了《清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》等法律法规，使清洁生产由一个抽象的概念，转变成一个量化的、可操作的、具体的工作。通过清洁生产标准规定的定量和定性指标，一个企业可以与国际同行进行比较，从而找到努力的方向。以下是政府出台的一系列相关法规政策：《公共机构节能条例》 《民用建筑节能条例》 山东省节能奖励办法 山东省节约能源条例 中华人民共和国清洁生产促进法 淄博市资源综合利用有关政策文件 中华人民共和国可再生能源法 山东省节能监察办法 淄博市节能减排综合性工作实施方案 淄博市固定资产投资项目节能评估和审查办法 中华人民共和国节约能源法 山东省能源审计暂行办法 5.企业反响近年来，淄博市把清洁生产作为进一步优化产业结构、推进节能减排、适应国家新的污染物排放标准要求的重要举措在全市推广，在广泛宣传动员的基础上，市能源监测中央编制了《企业清洁生产指导手册》和《企业清洁生产审核手册》两本教材，对企业相关人员进行培训和指导。在清洁生产审核过程中，邀请行业、能源、环保专家参与，对企业在生产过程中的能源消耗状况进行全方位诊断，为促进企业实现节能、降耗、减污、增效起到了积极的推动作用。我市11家企业通过清洁生产审核验收(日报讯)日前，由市经贸委、市环保局牵头组织有关专家，对鲁泰纺织、齐翔石化等11家企业进行了清洁生产审核验收。其中9家企业被评为优秀，2家企业评为合格。 为促进全市节能减排工作的开展，市能源监测中心先后与30多家企业签订了清洁生产审核合同，他们依据现行的国家产业政策和省、市关于产业发展的指导意见，对新、老建设项目进行认真的梳理，对不同项目派出不同专业人员登门进行指导，帮助企业出主意、想办法，突破制约发展的瓶颈。针对企业在物耗、能耗、管理等各方面存在的问题，提出合理整改方案420个，截至目前已组织实施416个，实施率达99％。据测算，全部方案实施后，一年可节电1991．3万千瓦时，节标煤13857．63