经济法概第七章 竞争法律制度.ppt

第七章 竞争法律制度 教材：《经济法概论》，王胜伟主编，人民邮电出版社，2014年9月版 市场竞争是否需要法律来规范？ 第一节 反不正当竞争法律制度 一、反不正当竞争法的概念及其立法宗旨 在该法第一条就明确规定，该法的立法宗旨是：“为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益”。即该法不仅保护经营者之间的合法权益，也保护消费者的合法权益。 不正当竞争行为的种类 《反不正当竞争法》第二章列举的不正当竞争行为，是判断经营者在市场交易中的行为是否属不正当竞争行为的法律依据。 是否违法？ （一）采用假冒或仿冒等混淆手段从事市场交易 1.假冒他人注册商标。 2.擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢 3.擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品 4. 在商品上伪造和冒用标志、伪造产地等，对商品质量作引人误解的虚假表示 （二）商业贿赂 商业贿赂行为是不正当竞争行为的一种，国家工商局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条规定：“本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。” （三）引人误解的虚假宣传 我国《反不正当竞争法》第9条明确规定:“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。” （四）侵犯商业秘密 所谓商业秘密，根据《反不正当竞争法》第10条第3款的规定，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 （五）不正当倾销行为 不正倾销行为是指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品或提供服务的不正当竞争行为。《反不正当竞争法》第11条规定：“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。”但同时规定：“有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：①销售鲜活商品；②处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；③季节性降价；④因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。” （六）违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件而销售商品 《反不正当竞争法》第12条规定：“经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。” （七）违反规定的有奖销售 （1）采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。 （2）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。。 （3）抽奖式的有奖销售，最高的金额超过5000元。 （八）商业诽谤 《反不正当竞争法》第14条规定：“经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。” （九）投标招标中的不正当竞争行为 我国《反不正当竞争法》第15条规定:“投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者或者招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。” （十）公用企业或其他依法具有独占地位的经营者强制交易的行为 我国《反不正当竞争法》第6条规定：“公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。” （十一）政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为 我国《反不正当竞争法》第7条规定:“政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。” 四、不正当竞争行为的法律责任 法律责任是指行为人由于其违法行为而应当承担的不利的法律后果。不正当竞争行为是经营者违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的违法行为。只要实施了各种不正当竞争行为以及与不正当竞争有关的违法行为，就要承担相应的法律责任。根据我国《反不正当竞争法》的规定，不正当竞争行为应承担的法律责任包括经济民事责任、行政责任和刑事责任等责任形式。 （一）不正当竞争行为的经济、民事责任 （二）不正当竞争行为的行政责任 （三）不正当竞争行为的刑事责任 第二节反垄断法律制度 一、反垄断法概念及其立法目的 垄断是指违反法律规定，对市场竞争构成实质性损害或损害威胁的行为或状态。 二、反垄断法的主要制度 各国反垄断法的立法体例及其形式有较大的差异，但基本内容一般较为相似，我国法律的规定垄断行为也主要是这几种形式。反垄断法规定的垄断行为包括以下几种：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中及行政垄断。 （一）垄断协议 垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议一般分为横向垄断协议和纵向垄断协议， （二）滥用市场