团结奋进谋发展 凝智聚力谱新篇 为开创榆阳卫生事业新局面而努力读奋斗.docVIP

团结奋进谋发展　凝智聚力谱新篇 为开创榆阳卫生事业新局面而努力奋斗 ——在2011年全区卫生工作会议上的工作报告 榆阳区卫生局局长 李锦明 （2011年3月25日） 同志们： 新春伊始、万象更新。今天我们在这里召开全区卫生工作会议。主要任务是：全面贯彻区委全委扩大会议和全市卫生工作会议精神，回顾总结“十一五”及2010年卫生工作，安排部署2011年卫生工作任务。现向大会做工作报告如下。 一、“十一五”及2010年卫生工作简要回顾。 “十一五”是我区卫生事业发展最快、成就最大的五年。卫生系统在区委、区政府的坚强领导下，群策群力、开拓创新、强化措施、狠抓落实，各项卫生事业获得了健康快速发展。 一是城乡医疗卫生面貌焕然一新，三级医疗卫生体系基本建成。“十一五”期间，以新一轮医改为契机，积极争取国家立项投资，对三级医疗卫生体系进行了全面建设。争取立项资金1600多万元，完成21所乡镇卫生院新一轮改扩建；争取资金576万元建成320个标准化村卫生室。争取资金3756万元，建成了7个社区卫生服务中心和30个社区卫生服务站，且都达到了标准化水平。筹措资金800多万元，迁址新建了疾控中心办公楼。区级医疗机构也结合等级医院创建，投入资金6000多万元加强了基础设施建设。同时争取政府同意，迁址新建区人民医院和妇幼保健院。覆盖农村区、乡、村三级，城区区、中心、站三级医疗卫生体系基本建成。同步加强三级卫生服务网络信息化建设，初步实现卫生网络资源共享、信息化管理。 二是推行了新型农村合作医疗制度，有效缓解了农民看病难、看病贵的问题。“十一五”期间，新农合筹资标准逐年提高，由起步时的人均50元提高到现在的300元；参合人数逐年增加，由起步时的25.3万人增加到“十一五”末的30.13万人；受益面逐年扩大，由起步时的0.9万人次受益到“十一五”末的7.27万人次受益，受益面由3.6%扩大到了25%；受益水平逐年提升，由起步时的住院患者人均补助902元上升到“十一五”末的1757元，受益水平由28.48％上升到44.76％。通过新农合医疗保障水平的不断提高，参合农民敢进医院了，能看得起病了，因病致病、因病返贫现象得到了根本性解决。 三是启动了社区卫生服务，城乡基本公共卫生逐步均等化。“十一五”期间，组建成立了7个城市社区卫生服务中心、30个社区卫生服务站，在25个乡镇统一成立了公共卫生服务站，村级聘用了487名卫生员，城区区、中心、站，农村区、乡、村三级公共卫生服务网络体系基本建成。同步建立了全区公共卫生服务网络信息平台，开发了社区基本公共卫生服务管理软件，实现了社区卫生服务信息化管理、考核。城乡已为51.2万人建立了个人电子信息档案，常住人口建档率均达到了70%以上。出台了《榆阳区城乡基本公共卫生服务均等化指导方案》，确立12项基本公共卫生服务内容，由城乡医疗卫生机构向居民免费提供，基本公共卫生服务基本实现了城乡均等化。 四是居民主要健康指标显著改善。“十一五”全省人均预期寿命增加1.1岁，预计到“十二五”末全省人均期望寿命达到73岁；孕产妇死亡率由63.49/10万降至“十一五”末的21.15/10万，下降了42.34/10万；婴儿死亡率由15‰下降至“十一五”末的11‰；5岁以下儿童死亡率由16.17‰下降至“十一五”末的12.06‰。 五是卫生服务能力明显提升。计划免疫针对性传染病发病率呈稳定状态，区、乡两级均实现了儿童计划免疫接种率达85％的目标。禽流感、手足口病、甲流等重大传染病得到了有效防控。城乡妇幼保健网络进一步健全，母婴保健水平不断提高，妇幼保健工作已形成规范化、科学化系统管理。卫生监督执法力度不断提高，有效规范了医疗服务行为，净化了医疗服务市场，未发生重大食物中毒和食品污染等突发公共卫生事件。医疗救治服务技术水平明显提升，有效保护了人民群众的生命和健康。榆阳区卫生局五年来共荣获各级奖励90多项，连续八年被市卫生局评为综合卫生工作先进单位。 过去的一年，全区卫生工作在区委、区政府的正确领导和市卫生局的大力支持下，各项卫生工作取得了显著成绩，部分工作大胆创新、率先推行，走在了全市、全省前列。2010年共获得各级奖励22项，其中省级奖励5项，市级奖励8项，区级奖励9项。 （一）医药卫生体制改革工作顺利推进。 争取区政府出台了《关于深化卫生体制改革，加快全区卫生事业发展的实施意见》，为积极稳妥的推进全区医药卫生体制改革奠定了基础。 1、基本药物制度工作扎实推进。 去年从3月份开始在全区25个乡镇卫生院和7个社区卫生服务中心全面推行了国家基本药物制度。从8月份开始，不少标准化村卫生室也陆续启动推行了基本药物制度，实行零差率销售。经考核，去年给乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室兑现基本药品零差率补助206.68万元。 2、乡镇卫生院财务