国家行成政机关公文的特点及写作方法.docVIP

国家行政机关公文的特点 行政公文是公务文书的简称，是社会公务人员在治理社会、管理国家、依法行政的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。 通常公文有以下两个特征：一是公文必须反映公务人员的公务活动，应有极强的目的性。根据不同的目的，利用现有的固定格式和即将表达的内容进行攥写。二是公文的固定格式具有严格的规定和要求，甚至于有特定的强制性，因此是程式化程度最高的文种。现代公文在行使其内容的时候主要有以下特点： 1、法律规定性；2、政府政策的约定性；3、实用简洁性；4特定时效性；5、严格的规范性。 国家行政机关公文的写作方法 我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。　　需要特别提出公文结构用语。一是开头用语， 用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（盼）、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。　　国务院 2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的13类公文，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 　　公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。　　这一部分的写作，是公文写作的难点。　　一、 标题　　1． 规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种――用于重要、庄重的公务　　2． 灵活式　　A 二部分：一是发文机关＋文种　　（以上标题下可加时间）　　二是事由＋文种　　三是“转发+始发机关及原通知标题”　　B 一部分：只有文种――常是不大重要的公务，带周知性　　★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。　　二、 正文　　1．主送机关 （面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）　　2． 正文　　A． 原由：一是依据：　　# 情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等； 常用“目前…”类时间状语 ；简介人物及事迹　　# 文件： 常用“根据…”；往往是一句话　　# 意义：议论：常用“是…”　　# 作用 ：常用“将使…”　　二是目的：常用“为…”　　原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。　　B 事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题 或用句子表达）　　1。并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。　　并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。　　2。递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。　　在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。　　注意：自此以下常运用序码。顺序是一、（一）、1、（1）共四层。不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。　　C 结尾：（可以不要）常见有：　　一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。　　二是希望、号召类。 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！ 小故事1、《扁鹊的医术》 　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢? 　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。 　　文王再问：“那么为什么你最出名呢? 　　扁鹊答：“长兄治病