创新“三六六”司法行政工作模式 切实强化服务社会经济发个展大局.docVIP

创新“366”司法行政工作模式 强化服务社会经济发展大局 中共绥宁县委 绥宁县人民政府 绥宁县位于湖南省偏西南，总面积2960平方公里，人口36.2万，少数民族占67%，是个山高水秀、经济欠发达的山区县。近两年来，绥宁县司法行政工作，坚持服务社会经济发展大局，积极同我县中心工作和群众关注的热点问题相结合，全面贯彻落实科学发展观，立足我县实情，创造性地建立了“构建三级防调体系、搭建六个宣传平台、强化六个思想认识”的具有绥宁特色的“366”司法行政工作新模式，以矛盾纠纷化解为载体，以法制宣传为抓手，以法律服务和队伍建设为基础，在为党政分忧，为群众解难，为社会服务等方面，取得了较好成绩。 我们的主要做法是： 一、以矛盾化解为载体，构建“三级”矛盾纠纷防调体系。 随着市场经济的不断深化，利益分配、再分配的矛盾越来越趋向多样化、复杂化、尖锐化，在这一新形势下，我县为把各类矛盾纠纷，预防、化解在县以下，积极探索畅通、有序、务实、高效的社会矛盾调处工作新机制，建设打造三级社会矛盾纠纷调处网络。一级为打造高标准县社会矛盾纠纷调处中心。为了整合资源，提高社会效益，我县共投资60多万元，打造集“接待受理、直接调处、协调指导、监督查处”为一体的综合办事机构，由公安、检察、法院、司法局、信访局抽调人员组成强大阵容合置办公，在办公楼前旁配以大型电子屏幕，对当天处理的事务进行公开显示，并宣传有关法律法规，通过合署办公真正做到了联调联动，有效整合了资源，实现了一站式化解矛盾纠纷，群众诉求和困难得到合理解决，取得了良好的社会反响。二级为建设规范化司法所规范乡（镇）人民调解委员会。乡（镇）人民调解委员会是依照司法部《人民调解工作若干规定》设立的由乡镇分管领导、司法所、派出所、民政部门负责人等组成的齐抓共管、集中调处、配套联动的调解组织，主要负责指导辖区内矛盾纠纷的排查和重大矛盾纠纷的化解工作，结合矛盾调处，开展各种形式的法制宣传教育活动，提高公民的道德水平和法律素质，积极参与人民调解有关的社会治安综合治理工作。去年，我县完成了乡镇司法员的收编工作，乡镇司法所的办公楼房建设也如期按省厅下达的计划高标准地完成，目前正在呈报规范化司法所。通过司法所收编，乡镇司法员工作激情猛增，严格按照上级部署和有关领导指示，积极排查化解矛盾纠纷。三级为建立人民调解委员会示范村。为逐步规范村（居）委员会、社区、机关、企事业单位、集贸市场调解委员会，切实发挥“早发现、早处理、能和心，便化解”的作用，我县规划建立人民调解委员会示范村，准备通过三年努力，在全人民调解示范从当前司法工作开展的情况看，别领导对司法工作的重要性或因不太熟悉而显得不够重视，3名以上政法专项编、地方行政编或地方全额拨款事业编的工作人员。按照规范化司法所建设副科级司法所的要求，我县编制还远远不够。乡镇司法员一年的工作经费相对其他政法单位相对要少很多，这一系列的原因导致我县的司法行政工作发展起来心有余而力不足。 进一步推进司法行政事业发展的意见： 一、领导加强重视程度，强化经费保障。司法行政工作关键在于领导重视。在司法行政工作发展的过程中，必须由领导对司法行政工作进行总体规划和决策，组织协调各方力量，从人力、财力、物力等方面给予充分保障和支持。只有领导亲自参与系统调研分析、规划论证，总体方案设计等重大问题决策，帮助解决工作中遇到的实际困难，才能达到统筹兼顾的效果。同时需要有足够的人财物力给予保障。但在当前司法行政经费不足、经费来源有限的情况下，要上级领导重视司法行政工作同时多渠道增加解决经费问题。 二、增加人员编制，切实强化基础建设。要按照“根在基层、重点在基层、作为在基层、形象在基层”的精神，坚持抓基层、打基础，把加强基层基础建设作为推进司法行政改革发展的一项战略性、根本性任务来抓。根据我县实际和上级关于建设规范化司法所的要求，增加司法行政人员编制确保基层司法行政工作各项职能有效发挥，强化基础建设：一是要加强对乡镇司法所基础设施的装备力度，尽快达到规范化司法所的要求，以便更好开展司法行政工作；二是要保证专职专用，确保司法行政干警以100%的精力投入到司法行政工作来；三是要强化队伍建设，加强队伍学习培训，提升办事能力，提高办事效率；四是要尽快解决司法行政干警授衔问题，真正享受政法干警待遇，提高干警工作积极性。 为经济建设提供强有力的法律保障和服务，是党和国家工作大局对司法行政工作的基本要求；围绕中心，服务大局，是司法行政机关履行职能必须坚持的原则。绥宁县司法行政积极主动化解社会矛盾纠纷维护社会稳定；创新普法工作方法强力推进法治进程；切实转变工作作风树立为民办实事良好风尚，通过全县司法行政干警的努力，我县司法行政工作取得了良好成效。但成绩只能代表过去，今后我们一定要进一步