(第二章 社会政策的基本要素1.pptVIP

30位学者上书国务院建议放松“异地高考” 昨日（2012年10月9日），北大法学院教授张千帆等30位专家学者联名向国务院、教育部及北京、上海、广州三地的教育部门领导递交了《进城务工人员随迁子女在就读地参加升学考试的建议方案》，对随迁子女的认定条件、父母条件、政策落实时间等方面提出建议。 方案建议，对于一般省市，随迁子女在父母经常居住地接受完整的高中教育，至高中毕业有3年以上连续就学记录的，即可以在当地参加高考和录取。对于京沪等外来人口比较集中的地区，可以考虑增加一年与义务教育的衔接；随迁子女至高中毕业有连续4年以上就学记录的，即可在经常居住地参加高考和录取。初中毕业在中考前有连续一年就学记录的，即可在当地参加中考和录取。 为了从根本上实现教育公平、防止“高考移民”，方案中建议，教育行政部门应尽快制定方案，废除招生指标和分省命题制度，建立全国统一考试、公平录取体制，为各地广大学生的教育公平奠定制度基础。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二章 社会政策的基本要素 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会政策的主体 谁来承担社会政策行动？ ——规则系统 ——行动系统 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、社会政策的主体 社会政策的主体一般可以界定为直接或间接地参与 社会政策制定、执行和评估的个人、团体或组织。 1、立法机关 立法机关在西方是指国会、议会、代表会议一类的国家权力机构； 在我国则是指全国及地方各级的人民代表大会及其常务委员会。 / Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、行政机关 行政机关即中央及地方各级政府。 在我国，宪法规定，中华人民共和国国务院即中央人民政府，是最高权力机关的执行机关，是最高国家行政执行机关，而地方各级人民政府是地方各级权力机关的执行机关。 /ziliao/2002-01/25/content_253773.htm Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、政党 政党是一定团体利益的代言人。 西方国家—— 两党制或多党制 我国—— 中国共产党领导下的多党合作制 /ziliao/2004-11/24/content_2255749.htm Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 4、利益集团 利益集团可以看作是为了保障或增加个人的利益而组成的团体。 上世纪90年代中期后，特别是近几年来，随着社会财富的倍增，日益形成一些利益集团—— 垄断国企利益集团：石油、电力、电信、烟草等垄断行业的员工不到全国职工人数的8%，却相当于全国职工工资总额的60%左右。 政府部门利益集团： 官商勾结利益集团：矿难引出官商勾结 ，河南煤改难解地方利益；上海塌楼揭开房地产官商勾结隐秘，官员参股利益共享。 身份血缘利益集团：城乡二元户籍制度制造的阻挠户籍改革的市民利益集团 、左右养老保险改革的公务员利益集团和事业单位利益集团。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 人保部确定延迟退休调研时间表 牵涉各方利益2012年06月10日08:5