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公文制发制度 一、公文起草 1、起草公文，须经部长或分管副部长同意。 2、必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级机关的指示精神，完整、准确地体现发文意图，并同现行有关公文内容相衔接。 3、观点正确，结构严谨，内容充实，表达准确，反映情况客观实际，提出的政策、措施切实可行。 4、公文中引用的内容必须准确无误，必要时用括号加以标注。引用公文应先引标题，后引发文字号。引用公文标题使用简称时，先用全称，并注明简称。 5、文种、格式使用正确。主、抄送单位标注及密级划定准确。 6、统一使用16K型打印纸，公文首页上端至少留出1/3空白页面。书面修改和签批公文要使用钢笔、毛笔和碳素笔、蓝黑墨水，不准使用铅笔、圆珠笔和纯蓝、红色墨水。 二、行文规则 1、向上级机关行文应主送一个上级机关，如需其他相关上级机关阅知，可以抄送。不得越级向上级机关行文。 2、除秘书科外，其他科室不得以部名义对外印发政策性和规范性文件；如需与不相隶属机关商洽工作、询问和答复问题，一般用函行文。 3、同级机关必要时可以联合行文，但要严格控制，单位不宜过多。不同级别机关，原则上不联合行文。 4、向上级机关请示问题，应一文一事，不得在非请示公文中夹带请示事项。 5、向县委报送公文，应主送县委办公室按程序办理；除领导同志直接要求报送的材料外，不能将主送公文“并报”、“抄报”或直接送领导同志本人。 三、发文办理程序 发文办理程序一般包括：拟稿、审核、签发、编号、印制、分发、存档。 1、拟稿。属于部综合性的文稿，一般由调研科负责起草，业务性文稿由各职能科室负责起草，联合行文要征求各联署机关意见或由联署机关共同起草。 2、审核。各科室负责同志应对本科室起草的文稿负责。涉及其他科室业务范围的，拟稿人要送有关科室审核。所有以部名义行文的文稿，均须经秘书科审核。秘书科审核的主要内容是：公文格式、行文规则、文种使用、报批程序是否符合规定；是否确需行文；文号、密级、紧急程度、标题、印发范围、主题词是否准确。 3、签发。以部名义发出的文电，由承办科室填写发文笺，经部长或分管副部长审批签发；重要文稿应提交部长办公会议或部务会议审议定稿。联合行文，须经所有联署机关的领导同志会签。领导同志签发公文，应明确签署意见，并写姓名和时间；若圈阅，则视为同意，圈阅公文应注明圈阅时间。 4、编号。凡以部名义发出的文电均由秘书科负责统一登记编号。 5、印发。以部名义发出的公文，经部领导签发后，由承办科室到秘书科办理印刷审批手续，由秘书科安排专人负责印刷或到定点印刷厂统一印制。承办科室负责核对文稿。对外发文可通过机要通信或由秘书科统一发送。 6、存档。文件印刷后，要将原稿（含附件）和正式文件三份，送秘书科保存，秘书科负责立卷存档。 四、公文格式 我部有关公文的格式，按照《中共AAAA县委办公室关于印发AAA县党的机关公文制发办法的通知》（A办发〔2007〕75号）办理。 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！ 小故事1、《扁鹊的医术》 　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢? 　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。 　　文王再问：“那么为什么你最出名呢? 　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。 　　大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。 　　小故事2、危险的森林里 　　一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。 　　站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。” 　　他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树，树上结满了梅子。 　　正在庆幸之时，他听到断崖深处传来巨大的吼声，往崖底望去，原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他，狮子的声音使他心颤，但转念一想：“狮子与老虎是相同的猛兽，被什么吃掉，都是一样的。” 　　刚一放下心，又听见了一阵声音，仔细一看，两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌，立刻又放心了，他想：“被老鼠咬断树干跌死，总比被狮子咬死好。” 　　情绪平复下来后，他看到梅子长得正好，就采了一些吃起来。他觉得一辈子从没吃过那么好吃的梅子，他找到一个三角形的枝丫休息，心想：“既然迟早都要死，不如在死前好好睡上一觉吧!”于是靠在树上沉沉地睡去了。 　　睡醒之后，