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2012年度领导班子工作总结 南通市旅游局 （二〇一二年十二月十一日） 　　今年来，我局领导班子根据市委、市政府落实“八项工程”，实现“八个领先”的总要求，紧紧围绕奋力建设江海旅游门户城市和争当长三角地区旅游发展后起之秀的目标，加快旅游业大发展、大提升、大推进。开拓创新、勤政务实、高效廉洁，不断加强领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。班子成员的政策理论、党风廉政建设水平和工作业务素质得到了全面提高，局领导班子建设工作又迈上了一个新的台阶。 　　一、开拓进取，务实创新，出色完成各项任务 　　今年，全市旅游业保持了持续稳步发展的势头。据初步测算，预计2012年全市接待旅游者2400万人次，同比增长13.3%，实现旅游总收入330亿元，同比增长17.0%。 　　一是行业提升，旅游发展取得新业绩。概括起来有九大亮点：濠河旅游景区晋升为国家5A级景区；如东小洋口旅游度假区批准为省级旅游度假区，我市旅游度假区实现了零的突破；叠石桥家纺城、红十四军纪念馆获批为4A级景区，全市4A以上景区已达7个；江天生态园等一批乡村旅游点通过省级评审，全市省四星级乡村旅游点达到6家；旅行社责任险统保率连续两年100％,处于全国全省领先地位；中国南通国际江海旅游节在第八届中国节庆产业年会上被评为“十大旅游类节庆奖”；2012南通乡村旅游节获得中国休闲节会创新奖；南通诚信旅游服务品牌获评市优秀服务品牌；世外桃园休闲农庄被评为“长三角十佳乡村旅游景区”。 　　二是规划引领，旅游开发迎来新气象。五山地区整体开发进入整体策划阶，中国旅游设计院正在进行策划深化。市委市政府有关领导、市相关部门负责人先后多次听取策划方案汇报，对方案的优化提出了方向性意见。目前，策划单位就一些主体项目的可行性作进一步研究和论证。作为景区配套的三鲜街已于4月份正式动工兴建。濠河品质提升工作已委托德安杰环球顾问公司进行整体策划，初步策划方案已提交市领导和相关部门讨论，正在进行进一步深化。2月份出台了《南通市市级旅游度假区管理办法》，全市度假区建设进入实质性发展阶段，小洋口度假区总体规划已经获批，开沙岛、圆陀角度假区总体规划进入评审，黄海、东灶港和长青沙度假区总体规划、滨海园区旅游总体规划、老洪港旅游区、余西古镇开发规划正在形成。全市旅游开发建设呈现中心城区稳步推进、沿江沿海两翼齐飞的喜人态势。 　　三是抓好支撑，项目建设取得新突破。4月份召开了全市旅游发展大会，制定并下发《旅游项目建设三年行动计划》及项目任务分解表，各县（市）区提交了目标责任书。市委丁书记对会议召开做出专门批示，市政府张市长亲自部署了全市旅游工作，为市旅游大发展吹响了新号角。目前，市旅游局牵头草拟的《加快全市旅游业发展意见》已形成初稿，正在征求意见。年初以来，一批重点旅游项目建设取得突破性进展。方特城市乐园，明年初有望对外开放；长青沙药用植物园国庆节对外开放，海安凤山风景区部分对外开放，小洋口林克斯温泉即将开放，海安水韵里下河、启东恒大威尼斯水城、如皋长寿城等一批在建项目快速推进。2012年全市在旅游项目达到183个，总投资额达到86亿元，比去年增长190%。 同时， 积极向国家、省申报旅游项目，2012年我市列入全省重点旅游项目名录的达到10个，全年争取到省财政项目引导资金达到1130万元，进入全省前例。 　　四是整合营销，品牌形象得到新提升。 　　（一）精心开拓上海市场。成功举办2012南通旅游风情展。达成了300多份合作意向。在上海旅游集散中心设立南通旅游咨询窗口，直面上海散客市场进行推广宣传，鼓励我市旅游企业对接上海市场；推出“欢乐南通游”大礼包券派送活动，力推刺激市场新举措，做热上海客源市场，拉动南通散客旅游，收到明显成效。 　　（二）策划组织特色活动。一是在新加坡成功举办南通旅游宣传月活动，达成输送修学旅游团队来通的协议，使南通海外旅游市场从新加坡进一步向东南亚全面拓展。二是成功举办第五届南通江海美食节。通过世界江海第一锅、江海八鲜、著名导演陆川以及全程微博互动等一系列活动的开展，更好地展示了“江海、美食”的独特魅力。三是成功举办“2012中国南通国际江海旅游节”，通过组织市旅游商品设计大赛、旅游商品展销会、“赏桂之旅”以及旅游产品线路特卖等特色活动，向海内外宾客充分展示了“江海明珠、灵秀南通”的品牌形象，带动了旅游人气，拉动了综合消费，为我市稳增长、促发展做出了积极贡献。四是成功举办2012南通乡村旅游节，集中展示我市乡村旅游发展成果，形成了乡村旅游消费新热点。 　　(三)独具特色开展市场推介。在主要客源地上海举行了两次大型宣传推介会；在通举办中华友联全国100多家重点组团旅行社南通旅游集中购买及踩线活动；组织长三角200多家重点组团社的南通旅游洽谈会，东南亚旅行社总经理组团南通踩线；牵头组织