伊犁州直项安全生产示范乡镇(街道)考核验收标准.docVIP

伊犁州直安全生产示范乡镇（街道）考核验收标准 验收内容 考核办法及扣分标准 1.组织机构和基础工作 5分 1.1建立安全生产 组织机构 1分 乡镇（街道，下同）人民政府成立安全生产工作领导小组，下设办公室，正常开展工作 查文件，未成立乡镇安全生产领导小组，扣2分。未设立办公室并正常开展工作扣1分。 乡镇设置安监站，村成立安全生产联保组 查文件、现场，未建立乡镇安监站，扣2分；有一个村未成立安全生产联保组，扣1分； 建立各级消防安全组织机构，成立多种形式的消防队伍。 查文件、现场，未建立应急救援组织的扣2分 乡镇组建乡村道路联合执法队，并明确工作责任，正常开展工作 查文件、工作记录，未建立乡村道路联合执法队伍的扣2分，责任不明确扣1分，不能正常开展工作扣1.5分 村（社区，下同），成立安全生产领导小组，并明确工作责任，正常开展工作 查文件、工作记录，未成立领导小组扣2分，责任不明确扣1分，不能正常开展工作扣1分 1.2纳入规划，落实经费 1分 将安全生产工作纳入乡镇经济社会发展规划，重视安全生产基础设施建设，落实和保障安全生产工作经费 查文件，没有纳入规划，扣2分，没有落实安全基础设施建设和工作经费扣2分 1.3落实人员 2分 乡镇至少配备1名专职、2名兼职安全生产监督管理人员 查文件、工作记录，乡镇安监站无2名以上专（兼）职安全生产监管人员扣3分；工作经费不落实扣2分。 乡镇应配备相应的驻厂矿及车站、集贸市场的安全员 查文件、现场，没有相应的驻厂矿及车站、集贸市场的安全员扣2分 村明确1-2名专（兼）职安全员和安全生产监管联络员 查文件、现场，村级安全生产联组无专（兼）职安全联络员的，每发现一个村扣1分； 1.4完善应急救援预案 1分 建立和完善乡镇及各企业生产安全事故应急救援预案，并组织演练。 查资料，未建立生产安全事故应急救援预案的扣3分，未组织演练的扣2分；每有一个行政村未组织消防火灾演练的扣1分 2.制度建设 5分 2.1建立安全生产相关制度 3分 建立安全生产责任制度、例会制度、宣传、教育培训制度、检查制度、事故隐患和危险源管理制度、建设项目 “三同时”执行情况检查和报告制度、事故报告制度、事故应急救援制度、值班制度、乡镇村领导联系安全生产重点单位制度、安全生产奖励等制度，并认真落实。 查制度，每少一项制度扣1分，每有一项制度不落实扣0.5分（含对村、社区的抽查，下同） 2.2建立安全生产台帐 2分 建立工矿商贸企业安全生产基本情况台账、人员密集场所安全生产基本情况台账、消防安全工作台帐，道路、农村客运站点及水上交通安全监管台账、机动车安全管理台帐、境内在建项目安全及危房安全监管台账、民爆物品使用台账、危险化学品及烟花爆竹安全监管台账、特种设备及农业机械安全监管台账、地质灾害及水利设施安全监管台账、安全生产记录（安全会议记录、安全生产检查记录、隐患排查整治记录、事故报告处理记录）资料、安全监管联系对象分布图等。 查台帐，每少一个台帐扣1分，每发现一个台帐不符合要求扣0.5分 3.宣传教育 10分 3.1各类人员经安全生产知识培训持证上岗 5分 至少有2名在职乡镇领导经系统安全知识培训且证书在有效期内。 查资格证书，发现一个乡镇（街办）领导未经安全生产培训，扣2分。 乡镇辖区生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员培训持证率达到90%，高危行业达100% 。 抽查资格证和操作证，每发现一人无证上岗扣1分 农民工和所有从业人员100%经安全培训考核合格持证上岗。 抽查合格证，每发现一人无证上岗扣1分 乡镇辖区学校、卫生医疗等单位负责人、安全管理人员经安全培训考核合格持证上岗 抽查资格证，每发现一人无证上岗扣1分 3.2认真开展安全生产宣传教育活动 5分 组织开展安全月、中小学生安全教育日、交通安全宣传周、119消防宣传日等活动 查看活动档案，少开展一项活动扣2分 安全生产宣传有安排部署，有专栏、标语、广播、电视等宣传载体，村民家庭有安全生产常识手册或宣传画 查档案，看现场，乡镇无安全生产宣传专栏的扣2分，未对干部群众进行有组织的宣传教育培训的扣2分，没有利用广播、电视、电教片等进行宣传扣1分，没有设置永久性安全生产宣传公益广告扣1分；每发现一个村、集贸市场、生产经营单位、人员聚集场所无安全标语扣1分；百姓家庭无安全生产常识手册或宣传画，发现1户扣1分 4.重点领域安全监管 30分 4.1高危行业安全 3分 辖区煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等生产经营单位取得安全生产和经营许可证，安全制度健全，管理规范，安全生产条件符合国家标准；民爆物品、烟花爆竹管理严格规范，高危行业从业单位按规定存储安全生产风险抵押金