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冲出区域化：地面城市台逆袭 　　原定100多人的参会规模，骤增至240多人，“各城市台积极参会最根本的原因之一就是遇到了生存问题。希望能在与同行的交流和合作中，找到解决之道。”上海教育台副台长邵蓓萍一针见血。11月4日—8日，“第五届全国地面台节目合作交流研讨会暨首届城市台产业发展年会”在海南三亚召开。此次会议由长沙广播电视台（集团）、《综艺报》社主办，湖南省城市电视台协作会、远东宏信协办，长沙广电旗下天择传媒承办。来自全国100多家城市台的人员参加了会议。 　　近年来，在央视及卫视竞合厮杀的声潮中，地面城市台的声音逐渐弱化，多有节目质量不高，收视下滑，广告经营遭遇瓶颈，人才流失等问题。中国电视市场“中央、省、市”三级金字塔的复杂格局，以及新媒体的一再冲击，给依靠本地市场和资源的城市台带来巨大的生存压力。在新的传媒业态变革下，其生存境况日渐堪忧。 　　然而，城市台的未来并非无所作为。在为期三天的研讨和交流中，与会代表就城市台自身的优势与劣势、面临的机遇与挑战等做了详细的分析，并分享了多元化经营和创新合作模式的成功案例。一个共识就是，城市台不仅要深耕本土，用足接近性优势，还要突破区域限制，“开门办台”，与全国城市台合纵连横，互利共赢。 　　打造公共服务平台 　　中国传媒大学广告学院马涛博士说，城市台的优势在于内容细分的贴近性、地缘资源的独特性和市场渠道的接地性。劣势就在于城市台蛰伏于 “广电金字塔底”，局限于一城一地，受制于平台空间、资源有限、人才不足等问题而难以展开拳脚。打造公共服务平台，发展城域连横合作，纵深拓展产业经营，成为目前城市台发展最主要的模式。她说，2013年上半年，随着中低端市场的消费需求增加，化妆品、饮料、医药、房地产等重点行业巨头纷纷涌入城市乃至农村市场，与中国广告主市场下沉的大趋势相配合，卫视以外的省台以及地市县级电视台的投放持续看涨，这为城市台发展提供了契机。 　　苏州广播电视总台是城市台发展的成功案例。根植本土优势，服务政府部门，服务广告客户，尤其是服务本地受众，苏州广播电视总台2009年黄金时段收视份额超过60%，2012年总收入达到15亿，利润值高达10个亿。 　　苏州广播电视总台在内容上，主打“本地新闻牌”；引入方言实现节目再造；综艺节目推出苏州版的“非诚勿扰”和苏州版“舞动中国”；围绕本地观众关心的天气、健康、养生、旅游和餐饮，满足观众的日常需求。同时，苏州台通过各种活动和评选策动苏州的汽车和房产市场；在新媒体发展中，苏州台通过网络电视台、移动终端、户外媒体、专业网站的建设，打造全媒体运营平台；通过文化地产延伸媒体的影响，创造了“城市媒体发展样本”。 　　苏州广播电视总台这种“公共服务传播体”的理念与成都广播电视台党委书记、台长李川非常一致，他认为，目前城市台所面临最关键的问题是城市台自身战略和策略定位的问题。成都台也在打造面向新技术、面向百姓生活、面向产业化的新型“公共服务传播体”。通过全方位、立体化、高质量的传输，进行双向互动传播。打造面向百姓生活的全方位信息服务平台。作为地方媒体，还要参与到企业品牌创造的过程中，发挥媒体自身增值服务的价值，帮助企业渗透终端市场。 　　发展城域连横合作 　　国家新闻出版广电总局发展研究中心信息所所长李岚表示，“目前是城市台发展的最好时期。从大的视野看，国家文化体制改革，以及最近出台的一系列针对上星频道的管理政策，就是一个动向。对于电视台而言，像长沙广电台集团，把可经营性的资产，包括节目制作、广告经营放到一个产业集团里面，增加产业开发。再比如，山东青岛、日照、威海、烟台、淄博、潍坊这六个台，联合成立蓝色传媒公司，跟社会化制作机构合作，联网播出，同时又联网经营这六个频道的广告。传统媒体、新媒体、体制内、体制外合纵连横，立体交叉，以广电的内容产业为核心优势，共同发展，是一条必由之路。” 　　长沙广电经过七年市场探索，以天择传媒为制作基地，搭建面向全国市场的节目交易平台，逐步形成“三横三纵”跨平台合作模式。即天择传媒与电视台、影视公司、金融资本联合共同开发节目；天择传媒将节目营销到上星频道、省级地面频道、地市级城市台，共计200多家的纵向输出网络，年产值近亿元。明年，天择传媒推出的《超级女兵》《超级战士》《私人定制》等大型综艺节目将在央视、江苏卫视、北京卫视播出。为了与全国城市台更好合纵连横，天择传媒计划在明年推出全国城市台节目交易网。 　　据总结，目前城市台合作方式多种多样，他们通过新闻资源交换，重大直播连线，主题宣传活动，节目创新借鉴等业务手段；节目购销联合，内容制播携手，广告经营联盟，产业开发重组等经营手段，纵向深入，从信息发布到线下活动再到销售售卖，充分发挥对消费终端的拉动作用。帮助企业解决市场问题，为当地企业提供全方位的服务