第九章出口措施要点.ppt

第九章 鼓励和限制出口的措施 请考虑问题： 第一节 鼓励出口的措施 一、出口信贷 二、出口补贴 三、出口退税 四、商口倾销 五、外汇倾销 六、促进出口的组织措施 七、经济特区措施 一、出口信贷 （export credit） 出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品出口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商或外国进口厂商提供的贷款。是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长，如成套设备、船舶等出口的一种重要手段。 出口信贷利率一般低于相同条件资金贷放的市场利率，利差由国家补贴，并与国家信贷担保相结合。 出口信贷 发达国家：ECA 金额大、期限长 出口信贷的特点 1、相对优惠的贷款 出口信贷的利率是一种优惠的利率，其一般低于同期市场利率，提供出口信贷的银行产生的利差损失由出口国政府给予补贴。这样有利的资金成本计价方式对出口能起到很大的促进作用 2、官方资助的一种政策性贷款。 出口信贷是一种由官方资助的政策性贷款，很多国家设立专门的机构负责管理和经营出口信贷。有些国家是专设独立机构管理和经营，如加拿大主要由出口发展公司（Export Development Corporation）管理和经营；有些国家是由商业银行和其他机构共同管理和经营，如法国的出口信贷由法国外贸银行和法国外贸保险公司共同管理经营。 3、出口信贷与信贷保险相结合。 因为出口信贷的资金数额大、期限长、风险大，一般都由国家信贷保险机构给予担保。这样能够保证在贷款收不回来的时候，信贷保险机构以国家资金给予赔偿。 4、贷款指定用途。 出口信贷的提供是为了帮助提供出口信贷的国家提高该国产品出口能力和扩大出口数量的，因此贷款必须用于购买出口国的商品。 出口信贷的类型 卖方信贷 买方信贷 1、卖方信贷 所谓卖方信贷是指出口方银行向出口商（即卖方）提供的贷款。贷款合同由出口商与银行签订。卖方信贷通常用于金额大、期限长的项目。因为这类商品的购进需要很多资金，进口商一般要求延期付款，而出口商为了加速资金周转，往往需要取得银行的贷款。 卖方信贷是银行直接资助出口商向外国进口商提供延期付款，以促进商品出口的一种方式。 特点 商业信用、出口商承担贷款收不回的风险 出口商精力分散 出口商将贷款费用等转稼给进口商 2、买方信贷 所谓买方信贷是指出口方银行直接向进口商（即买方）或进口方银行提供的贷款，其附加条件是贷款必须用于购买债权国的商品，即所谓约束性贷款（tied loan）。 买方信贷由于具有约束性而能起到扩大出口的目的。 买方信贷比卖方信贷具有更多的优点（更广泛） 买方信贷能提供更多的融通资金 买方信贷对进出口商都有利 买方信贷对银行有利 (四)出口信贷的保险与国家担保制 出口信贷保险主要承保两种风险: 债务人到期未付款 债务人的财产不足以偿还全部欠债 商业保险公司不承担政治风险和货币风险 只承担信贷金额的75% 1、出口信用保险 定义：以鼓励本国出口商扩大商品出口为目的，在商品出口或相关经济活动中，出口信用保险机构与国外买方提供信用的出口商或银行建立的保险关系。 承保各方不遵守约定的契约，而给被保险人造成的损失 特点： 不以盈利作为经营的主体目标 政府参与经营，具有明显的政策性 只承保本国生产的产品出口信用风险（本国生产成分在505以上） 承保风险 国家风险：与主权相关，超出债权人控制范围，并能给其造成经济损失的可能性。 买家风险：拖欠贷款、买家无力偿还贷款、买家收货后拒付货款、买家拒绝收货及付款等 保险运作： 买方信贷保险：直接提款、一般信用保险 卖方信贷保险：出口信用保险机构 作业： 一、名词解释： 出口信贷 二、简答题 1、出口信贷的特点 2、出口信贷的类型 二、出口补贴 （export subsidy） 出口补贴又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 补贴是当今国际贸易中运用最广泛的干预形式之一。实施出口补贴，就使产品具有“双重价格”——国内市场的销售价格（内销价）和销往国外市场的价格（外销价），外销价低于内销价。 出口补贴包括直接补贴和间接补贴两种基本方式。 三、出口退税 对出口产品退还其在国内生产和浪通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税等。 通过退还出口产品的国内以纳税款来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口创汇。 四、商品倾销 （dumping） 商品倾销是指商品以低于本国国内市场价格的价格，在国外市场上大量抛售，以打击竞争对手，占领或巩固国外市场的贸易行为。 商品倾销