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浅论定额计价模式向工程量清单计价模式的转变趋势 　　【摘要】现如今，国家与社会愈来愈重视对建筑工程造价的规范。为了深化工程造价管理改革，努力规范建筑市场的经济秩序模式，积极推行工程量清单计价这一重大举措为此作出了极大的贡献，对建立公开的、公平的的工程造价的机制以及提高投资效益产生了深远的影响。 　　【关键词】工程量清单；定额计价；转变趋势；清单计价 　　一、定额计价与清单计价的概念区别 　　1.定额计价：定额计价是在我国的建筑工程造价长期形成的一种计价模式，采用这种模式进行单位工程造价计算时包括了定额直接费、间接费、利润、税金费用，这些费用中定额直接费是根据国家或地方预算定额计算出的，然后再根据定额直接费确定工程的造价。 　　2.清单计价：清单计价是指招标方充分依据国家通过工程量计算规则，得出一个较为合理的工程数量清单，然后由投标方结合市场价格信息，进行自主报价的一种计价方式。工程量清单表述了投标方完成工程量清单所需的全部费用，其中，包括措施项目费、分部分项费、税金、规费以及其他项目费。 　　二、工程量清单计价模式相比定额模式的优势 　　2.1工程量清单计价模式更能适应市场经济 　　由于传统的定额计价模式的定额计价方式是通过套用国家或地区预算定额求得，因此，具有较强的指令性，导致这种计价模式的价格一般为指令性价格，使投标方在实际的生产中所消耗量和单价以及产生费用的真实情况得不到切实的反应。现如今，工程量清单计价采用的计价模式是市场计价，它是由企业自主进行定价，实行“量价分离”的计价模式。具体来说，就是根据招标文件所提供的工程量清单进行分类计价，分离实体项目与非实体项目。一般实体性项目具有较强的灵活性，可由投标企业根据自身的一些特点进行自主报价，然而，非实体项目则需施工企业来确定。这样就形成了充分结合施工企业实际的、由市场决定的、与市场经济相适应的价格。 　　2.2工程量清单计价模式更有广度 　　由于在传统定额模式中，国家没有规定统一的、通用的工程量计量单位、材料编码以及计算规则，由地方自行制定，因此，造成不同的地区的计量模式形态各异，且仅在该地使用，不具流动性与通用性。这种缺陷造成了施工单位在异地的发展受到阻碍，导致在异地承包建设项目具有较大的困难，难以走出地方向外甚至向国际上发展。然而，工程量清单却在一定程度上弥补了这些不足之处，是依据施工图设计文件、招标文件以及统一的工程量计算规则，然后，再通过招标人或委托咨询部门严格按照程序，计算出的各项工程量表及其汇总表，拥有统一规划的特点。其次，工程量清单模式的计价方式是充分根据招标方提供的工程量清单进行的，使投标方能以招投标的形式进入竞争定价的过程，这将为招标方节省资金提供较大的帮助。 　　2.3工程量清单计价模式的单价构成更加真实完整 　　定额计价时单位工程造价的计价方式，是将直接工程费、利润、间接费、税金费用通过套用各个区域的预算定额公式，然后汇总即为单位工程造价。然而，这种单价构成是不完整的，并不能完全地、真实地反映各种建筑产品的真实价格。对工程量清单计价来说，所是具有综合性的单价，造价是由招标方所提供的工程量清单费用、规费、税金、措施项目清单费用以及其他项目清单费用五部分构成，这是依据施工过程中消耗的实体性和非实体性划分的。对于实体性消耗费用，需要列出具体的各个分项目的工程数量，投标方要明确每个清单项目的综合单价；对于非实体性消耗费用只列出项目名称，消耗的费用由投标人以施工现场情况、招标文件要求以及施工方案自行确定，从而体现出竞标是以施工方案为根据的造价竞争。 　　2.4工程量清单计价模式工程量计算具有统一性 　　相比工程量清单的工程量，定额计价的工程量除了净用量外，还含有施工过程中的产生的操作损耗量以及沿用技术措施的增加量，这样在计算工程量时，容易由于损耗系数的差异以及施工措施的不同而造成计量出的工程量的不一样，导致一些不该出现争议的发生。另外，由于不同地区的采用定额计价的工程量计算规则都各不相同，差别较大，给招投标工作造成极大的不便。清单工作量计算较定额计价的工程量简单的多，只计算净用量。一般来讲，工程量清单的工程量是根据国家统一的计算规则，由图纸算得工程净用量，方便招投标工作的正常进行。工程量清单的工程量并没有囊括施工过程中的产生的操作损耗量以及沿用技术措施的增加量，保证了计算结果的一致性，这样可以提供一个公平公正的平台，同时创造更多的经济效益。 　　2.5工程量清单计价模式依据更具竞争性 　　相较于定额作为唯一依据的定额计价模式，工程量清单计价模式更具竞争性，因为它的主要依据的是企业定额，由投标方依据招标方提供的工程量清单以及相关要求，充分考虑工程施工现场的实际情况与要求、既定的工程施工方案以及施工组织设计，自主报价来确定的工