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浅谈电力施工企业工程项目的成本管理 　　【摘要】本文在分析西宁电力施工企业工程项目成本管理方面存在的诸多问题的基础上，对其工程项目成本管理的改进措施作了具体分析。 　　【关键词】电力施工企业；工程项目；成本管理 　　工程项目的成本管理是电力施工企业经营管理的重要组成部分，加强对其成本的有效管控能在很大程度上促进电力施工企业经济效益的提高。完善工程项目的成本管理已经成了青海省西宁市电力施工企业发展的一个重要环节。 　　一、电力施工企业工程项目成本管理存在的问题 　　（一）组织制度方面 当前的电力施工企业为了更好的进行成本控制，大都实行了项目管理负责制以改变之前计划经济成本控制模式应用下产生的一系列弊端。但就当前的应用现状来看，项目经理部在成立后其职责大集中在施工质量和施工进度上，并没有发挥出其作为成本控制中心的重要作用，也没有达到其在成本控制上的预期效果。 　　（二）成本控制方面 当前的电力施工企业在成本控制方面存在的问题主要有：第一，控制手段较为落后，一旦采用了某种方法就长期不变，没有做到根据外部市场环境的变化来进行实时地调整；第二，控制范围较为狭窄，当前的控制范围主要集中在直接成本方面，没有将质量成本、风险成本、安全成本等纳入控制的范围；第三，控制职责不全面，当前其控制职责主要是财务部门，还未实现对人事部门、经营部门、技术部门等的成本控制。 　　（三）责任目标成本的制定和落实方面 就责任目标成本的制定而言，电力施工企业主要存在以下两方面问题：第一，无论是施工企业还是项目部都非常缺乏确定成本目标的意识，这就使得施工企业和项目部都不能获得相应的目标利润；第二，有些电力企业虽然制定了责任目标成本，但在制定过程中缺乏严谨性和精确度，也就没有多大的成本控制方面的指导意义。就责任目标成本的落实而言，虽然项目部是成本控制中心，但施工企业还未对其进行具体成本责任上的划分，导致了成本责任落实上的漏洞的存在。 　　（四）材料管理方面 当前的电力施工企业在进行施工材料购置和管理时主要存在以下四方面问题：第一，由于管理制度和管理程序不健全，所以在材料的盘点、领用和验收等各个环节会出现很多的管理漏洞；第二，在材料购置方面没有设置专门的采购人员，这就很难实现对材料价格的统一管理；第三，采购市场的经常性变化也在很大程度上造成了金属材料价格的极大波动，这也给成本控制造成的一定的难度；第四，电力施工企业在材料购置方面没有实现完全的招标，这也就促进了市场上材料乱加价现象的发生。 　　（五）分包工程下的人工成本管理方面 由于电力施工企业的工作具有一定的复杂性，所以很多施工企业都对整个工程进行了分包施工和管理，这也在一定程度上加大了成本管理的难度。具体来讲：第一，电力施工企业下属的分包单位管理水平参差不齐，不利于对其实行统一的成本控制；第二，由于电力施工企业还没有建立其完善的成本管理体系，所以在与分包单位签订合同时，没能事先对其预算的工程量进行准确核实，这在很大程度上导致了电力企业预付成本的额外增加。 　　（六）成本、质量、工期的综合平衡方面 电力施工企业工程项目的成本控制涉及的内容非常广泛，为了实现成本的有效控制，必须对项目工程中的成本、质量和工期等进行综合平衡。由于当前的电力施工企业没能实现这三者的有效平衡，所以导致了重视工期而忽视成本和质量以及重视质量和工期而忽视成本的现象的发生。成本、质量和工期是一个统一的整体，如果不能对这三者进行有效协调，就会在很大程度上延误工期、增加成本或造成工程质量的下降。所有这些问题的出现都不利于电力施工企业对项目成本的有效控制。 　　二、完善电力施工企业工程项目成本管理的具体措施 　　（一）工程项目的成本管理原则 　　电力施工企业在进行工程项目成本管理时必须遵循以下几方面原则：第一，全员参与、以人为本的原则。电力施工企业的成本管理极具复杂性，所以必须实现每个员工的积极参与，另外对该原则的践行还能在很大程度上提高员工的工作积极性；第二，领导推动原则。电力施工企业的长远发展离不开领导者的科学管理和发展目标的制定，另外领导者对工作的积极参与也能促进企业内部良好氛围的形成；第三，责任落实原则。电力施工企业项目管理效率的提高在很大程度上有赖于对工程项目责任的层层落实。通过对工程目标、工程承包责任以及业绩的有效挂钩，能促进电力施工企业的长远发展。 　　（二）完善工程项目成本管理的具体措施 　　1.项目经理制方面的改进 　　由于当前的项目经理制在很大程度上流于形式，所以在为了充分发挥其在成本控制方面的重要作用，必须建立与之相配套的成本管理体系，形成项目经理、质检员、材料员、安全员、民事员以及专业班班长等人员配备齐全的管理体系。另外，为了实现项目部的一支笔管理，企业内部的项目资金在进行转移或流动时， 必须