借钱要钱，玉溪“造城计”.docVIP

借钱要钱，玉溪“造城计” 　　尽管面临缺钱的窘境，但玉溪市仍要上马城市综合体项目。多名受访者表示，政府与开发商的合作堪称“双赢”。政府拿政绩，开发商拿钱。问题在于，政府本来就没钱，开发商拿不出钱来做这个项目，政府还要想办法帮开发商筹款。 　　玉溪拆迁融资地方债造城 　　为了响应云南省打造城市综合体的号召，玉溪市财政虽然捉襟见肘，但仍然强力推进城市建设，甚至不惜拆掉市委大楼。 　　2013年7月，云南省向全省各地下发了一份文件——《云南省人民政府办公厅关于推进城市综合体建设的指导意见》。意见指出，“力争五年内全省规划建设100个以上综合度高、带动性强、影响力大的综合体”。 　　玉溪市提前两个月就动手了。5月12日，红塔区政府将一份《关于玉溪新天地城市综合体建设项目的通告》发放到拆迁户手中。 　　拆迁范围约227亩，由四个地块构成，几乎囊括市委市政府办公、居住区。不单住房，被当地人称作“白宫”的市委市政府白色大楼也在拆迁范围之内。 　　城市综合体是近年来地方政府热衷的一种造城模式，通过打造一个容纳住宅、商业、娱乐等多种功能的“城中之城”，可以有效拉动消费、炒热地皮，但耗资巨大、开发周期长。 　　“城市综合体能创造就业、增加GDP，是创造政绩的不二选择。但一个100万平方米的综合体，就需要30万到50万的高消费人群支持。目前，昆明都只能支撑5个。”一位参与云南多个