公文写作准备,心理准备.doc

公文写作准备,心理准备 篇一：管理公文写作的准备 第一节：管理类文体写作的准备 教学目的： ? 了解 管理类文体 的特点和基本种类 ? 了解公文的作用和特点 ? 掌握公文的格式要求 教学重点与教学难点： 掌握公文的行文和格式要求 教学课时： 两课时 教学内容： 一、积极开展思维，体现群体意识 管理类文体是各机关、团体、企业事业单位在行使职权和日常公务活动中形成和使用的书面材料。 主要特点是： ? 管理类文体的思维是个人思维与群体思维结合，以群体为主。 ? 思维方式以逻辑思维为主，结合运用辩证思维、创新思维等其他方式。 ? 在管理类文体写作中还要学会换位思考的方法。 二、了解管理类文体的基本类别 ? 管理类文体的分类 第一种：根据文体的效力把它分为公文与事务文书两种。 公文是指各级行政机关在行政管理过程中形成和使用的具有法定效力和规范体式的公务文书。国务院办公厅于1993年11月21日修订、1994年1月1起施行的《国家行政机关公文处理办法》中规定的公文为12类13种，即命令（令）、议案、决定、指示、公告与通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。 事务文书是指各级各类机关、团体、企业事业单位为进行管理、处理事务而制作的不属于法定公文和专有公文范畴的公务文书，如计划、总结、简报、规章制度等。 第二种：根据文体使用的范围把它分为通用文书与专用文书两种。 通用公文是指各机关、团体、企业事业单位普遍使用的公文。 专用公文是指在一定的业务部门和一定的业务范围内根据某些特殊需要而使用的公文，如外交文书、司法文书、军事文书等。 （二）行文关系 根据行文关系，公文分为上行文、平行文、下行文三类。 上行文是下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。 平行文是同级机关或不相隶属机关之间往来的公文，主要是函。 下行文是上级机关向下级机关下达的公文，如命令、决议、指示、通知、通报等。 （三）保密要求 根据公文的保密要求，公文分为秘密公文与非秘密公文两类。 秘密公文是指内容涉及到国家机密，需要限制阅读范围的公文。有“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。 非秘密公文是指相对于秘密公文而言，也叫普遍公文。 （四）时限要求 根据公文的时限要求，公文分为紧急公文与常规公文两类。要紧急送达和办理的公文。用“特急”、“紧急”（紧急电报分为“特急”、“加急”、“平急”）。常规公文是指按正常速度形成、运转、处理的公文。 三、发挥公文的作用 ? 法规依据作用 ? 领导知道作用 ? 联系交流作用 ? 宣传教育作用 ? 依据凭证作用 四、掌握公文的特点 ? 鲜明的政治性 ? 法定的权威性 ? 体式的规范性 ? 作者与读者的特定性 五、牢记公文的格式要求 （一） 文头格式 ? 版头 版头用大字套红印在公文首页上端，居中排列，主要标识发文机关名称（全称或规范化简称）。通常写法是发文机关名称加“文件”二字。 ? 发文字号 发文字号由机关代字、年号、该年份发文顺序号组成。发文字号一般排在版头下方，若无版头，就放在标题下方右侧。 ? 签发人 上报的公文应标明签发人姓名，标注在发文字号右侧，用以证实公文的效用。 ? 代码 代码由九位阿拉伯数字组成，标注于公文首页左上角。 ? 公文份号 公文份号指同一公文印刷份数的顺序号，用六位阿拉伯数字标注于版头左上端。 ? 秘密等级 秘密等级也称密级。标注在版头左上端、份号下方。 ? 紧急程度 紧急程度是对公文送达和办理时限的限度，分“特急”、“急件”两种。标注在版头左上端、密级的下方。 （二）行文格式 行文格式是指每份公文的内容部分的格式。 1、标题 标题居中。完整的标题由发文机关名称、事由（正文的主要内容）、文种组成。 2、主送机关 主送机关即发文机关要求对公文予以受理和答复的受文机关。主送机关名称应当全称或规范化或同类型机关的统称，顶格写在标题下方。 3、正文 正文是公文的主体部分，用来表述公文的内容与制文意图。一般由开头、主体、结尾三部分组成。 4、附件 附件是随公文一并发出的有关照片、图表、统计数字以及文字材料、参考材料。附件应在正文后，成文时间前的左上侧注明附件的顺序和名称，要顶格书写。 5、发文机关 发文机关即落款、署名，是公文的法定作者。用全称或规范化简称，写在正文右下方。 6、成文时间 成文时间是指公文的生效时间，一般以领导人签发日期为准。成文时间要用汉字，写清具体的年、月、日。位于发文机关的下方。 7、印章 公文除会议纪要外，都要加盖机关印章。盖章应上不压正文，下“骑年盖月”。 （三）文尾格式 文尾格式包括附注、主题