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“洁净乡村”公益项目策划方案 项目概述：“洁净乡村”是一个专门资助农村尤其是贫困农村实现生活垃圾集中处理的公益项目，通过在县（市、区）慈善会设立“洁净乡村”专项公益基金，发动社会尤其是农村外出创业、就业人士捐赠资金，捐款人可以指定部分或全部自己的捐款用于本村，筹集的公益资金用于资助农村尤其是贫困农村实现垃圾的收集和集中处理，净化、美化农村，提升村民的公共意识、卫生意识和环保意识，同时为农村贫困家庭创造保洁员就业岗位，集合了环卫扶贫、意识扶贫和就业扶贫三大功能。“洁净乡村”由公益策划人钟国栋于2014年4月20日发起，将是继“多背一公斤”、“免费午餐”之后我国又一个由个人发起的大型公益项目。 项目名称：“洁净乡村”公益项目（工程） 项目宗旨：通过在县（市、区）慈善会成立专项公益基金，向社会尤其是农村外出就业、创业人士筹集资金，用于推动农村尤其是相对贫困的农村开展“洁净乡村”公益工程，实现垃圾的集中处理，净化、美化农村，改善农村环境卫生状况，缩小农村在环境卫生方面的地区差别和城乡差别，提升农村居民的公共意识、卫生意识和环保意识，并为农村贫困家庭创造保洁员工作岗位，实现“村容整洁，乡风文明”的目标。 项目目标：通过联合媒体、商会和慈善会等机构以及记者等各方面关心农村环境卫生的人士进行持续推广，争取用5年时间在全国5-10万个行政村实施“洁净乡村”工程，在净化农村环境的同时，为农村贫困家庭创造10-20万个农村保洁员就业岗位。 主办单位： “洁净乡村”公益基金由各县（市、区）的慈善会主办。 基金全称：某某县（市、区）慈善会“洁净乡村”专项公益基金 基金简称：某某（县、市或区的名称）“洁净乡村”公益基金 建议省（市、自治区）的慈善总会（协会、基金会）也设立“洁净乡村”专项公益基金，作为县（市、区）慈善会“洁净乡村”公益基金的母基金，为省（市、自治区）内经济相对落后县份的“洁净乡村”公益基金提供资助。省级“洁净乡村”公益基金可以在全省（市、自治区）范围内募集资金，甚至可以向省（市、自治区）政府以购买农村公共服务的名义申请财政资金补助。 五、项目策划背景： 1、随着经济发展和生活水平提高，我国农村的生活垃圾数量持续增长。 农村传统的生活垃圾是通过堆肥回田、自然分解等方式处理，而现在农村的生活垃圾很多都是工业制品，比如垃圾袋、泡沫盒、纸尿裤等，无法或很难自然降解。 由于缺乏资金和引导，以及村民公共意识、卫生意识和环保意识比较薄弱，很多农村还没有专门人员负责收集和处理生活垃圾，环境卫生问题比较突出，垃圾乱堆乱放，村边、路边、塘边和河边成为垃圾的主要倒放点。“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，屋内现代化，屋外脏乱差”是不少农村环境卫生状况的形象写照。 城市环境与农村环境唇齿相依，农村环境卫生不好，不仅损害农民的利益，还会严重影响城市居民的切身利益。 农村环境影响着城市居民的菜篮子和米袋子。民以食为天，食以安为先，而我们所有的食品几乎都直接或间接来源于农村。李克强总理曾经强调，要大力推进和统筹做好农村面源污染和环境整治工作，为确保食品安全打好基础。洁净乡村是城乡居民食品安全的有力保障。 农村环境影响着城市河流的环境和饮用水的质量。我国的城市几乎都沿着河流建设和发展，并且饮用水源也几乎都是河水，农村的垃圾不能集中处理，部分农村垃圾就会倾倒到河边甚至河里，影响河流的美观和河水的清洁卫生。 国家非常重视农村环境卫生问题，但要全面改善农村环境卫生状况还任重道远。 2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。 2005年农业部启动农村清洁工程试点工作，按照“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念，以实施清洁田园、清洁家园、清洁水源为主线，以建设资源节约型、环境友好型新农村为目标。按计划到2015年全国有22万个自然村实施清洁工程。 面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十八大强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，首次提出“建设美丽中国”的宏伟目标。2013年中央一号文件，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作，第一次提出了要 “建设美丽乡村”的奋斗目标。这从战略和全局的高度，把“建设美丽乡村”作为“建设美丽中国”的重要组成部分。 　　为了改善农村的人居环境，近年来，住房和城乡建设部持续加强对农村人居环境治理的指导和政策支持，于2005年启动了村庄