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高校学习型党组织建设中存在的主要问题及原因分析
【摘 要】高校建设学习型党组织,既是贯彻落实中央建设马克思主义学习型政党战略任务的重要内容,也是贯彻落实党的教育方针、坚持社会主义办学方向的重要保证。目前许多高校在创新学习型党组织学习内容、方法、制度等多个方面展开了系列尝试,并取得了一定成效,但存在的问题仍很多,原因各异,本文主要依托学习型组织理论,具体分析原因,探究加强和改进高校学习型党组织建设的对策。
【关键词】高校;学习型党组织;问题;原因
一、高校学习型党组织建设的现状
继党的十七届四中全会提出建设学习型党组织之后,中共中央办公厅又印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》,根据文件精神,在高校推进学习型党组织建设也是建设学习型党组织总体部署中的一个关键环节,并获得了全国各高校党委的高度重视,陆续开展了推进学习型党组织的建设活动。目前许多高校在创新学习型党组织学习内容、方法、制度等多个方面展开了系列尝试,并取得了一定的成效。
一是学习型党组织建设平台初步建立。党中央及相关部门关于建设学习型党组织的精神指示得到了全国绝大部分高校党委的积极回应,开始从思想意识这一高度重视学习型党组织建设,把其作为高校战略发展的重要一环。根据有关部门的数据统计,全国95%的高校开始贯彻执行学习型党组织建设的理念,通过在校党委下设立专门的理论学习小组,在全校范围内加强学习型党组织建设的宣传。此外,许多高校还以聘请或定期邀请的形式,安排管理学或党建领域的相关专家学者,来校给学校职工党员及学生党员作专题讲座,以此来提升其对先进知识和理论的理解和认知。同时,部分高校的基层党组织还将学习型组织建设战略化和定期化,通过制定科学的学习计划将学习型党组织建设步骤合理分解,对学习时间、内容进行详细规划,以此来提升成员及组织的学习能力和水平。目前高校学习型党组织建设已基本形成了一套发展思路和发展平台,以此来贯彻支持组织建设的实践。
二是理论知识积累丰富。高校学习型党组织建设的前提在于理论知识的积累,只有系统全面的党建理论才能指导组织建设的实践,同时也是党组织成员学习的重要内容。我国高校十分重视党组织建设的理论积累,也形成了各具特色的学习模式与方法。目前绝大部分高校都开展了“两课”教学,通过这一方式一方面将丰富的理论知识在成员之间进行传递,另一方面通过学习刺激创新。丰富的理论知识积累有助于提升党组织成员的政治思想道德和科学文化素养,有利于进一步建设学习型党组织。
三是学习形式逐渐多样化。同以往的党组织建设相比,学习型党组织建设更加关注和重视学习方式的专业化,并在学习方式上进行了一系列的尝试和探索。目前许多高校在具体的学习过程中采取了多种学习方式促进成员的学习动力,如更多的采用PPT、影视资料等多媒体手段,以此来提升学习的效果和质量。此外,还通过网络媒体,如QQ、微博等多种方式促进各种知识和信息的传播。在工作方式和方法上也进行了各种创新,以此来提升成员的学习技能与动力,如通过工作岗位交流、典型学习等方式,结合党员的岗位经验、专业能力和知识水平,对教职工党员和学生党员分别举行了富有特色的实践经验研讨会,将其中典型党员的学习方法和实际加以推广宣传,形成模范效应。部分高校教职工党组织成员也被推荐到国内相关机构进行学习交流,深入了本高校党组织建设与外界的交流。
二、高校学习型党组织建设中存在的问题
受主客观因素的多重制约,目前我国高校学习型党组织建设也面临着诸多挑战与不足。
(一)高校学习型党组织建设中部分实践活动脱离现实环境
根据生态组织学理论的相关观点,组织的发展离不开对环境的依赖,某种意义上可以将组织发展理解为是对外部环境的依赖。党组织作为一种重要的组织类型,也同样受外部环境的制约,学习型党组织建设的目的在于建立一种学习机制,使其成为一个开放系统,能有效的同外部环境进行物质与信息的交换。高校作为一个独特的社会部门,自身有着较为完整的系统,很多时候甚至可以将其视为较为独立的“小社会”,这决定了其开放半开放的特性。而其党组织建设的传统定位在于实现对高校的内部管理,也进一步限制了其开放性。这使得高校学习型党组织建设同外部环境之间的各种要素的交换受到了限制,也制约了党组织建设对高校发展的指导作用。
具体又体现在党组织对外部环境的敏感性、适应性与要素传输渠道等方面。从我们调研和访谈来看,被调查者对高校党组织建设外部环境敏感性、适应性和信息传输渠道的主观评价分数分别为4.37、4.16和3.89(加权平均值,最低分为0分,最高分为10分,下同),远远低于6分的及格分。目前高校学习型党组织建设明显的缺乏有力的信息传输渠道,传统而陈旧的沟通模式与方式是对外部环境敏感性较低、适应力较低的最直接体现。这些都说明
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