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山西省妇幼保健和川’划生育技术服务资源
优化整合推进方案
妇幼保健和计划生育技术月艮务工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会的和谐稳定,为提高出生人口素质,保障妇女儿童和育龄人群身心健康,促进各级妇幼保健和计划生育技术服务机构整合,更好地开展妇幼保健和计划生育技术服务工作,根据《山西省卫生和计划生育委员会山西省机构编制委员会办公室关于转发关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见的通知》(晋卫人E2014)6号)精神,制定本方。
一、指导思想、工作方针和总体目标
(一)指导思想
以党的十八大和十八届正中、二中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》、《国务院机构改革和职能转变方案》和《国家卫生和计划生育委员会中央机构编制委员会办公室关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》要求,坚持妇幼卫生工作方针,以妇女儿童健康为中心,有效整合妇幼保健和计划生育技术服务的优势资源,构建优质高效、群众满意的妇幼保健计划生育服新体系,提高健康权益。
(二)工作方针
坚持以保健为中心,以保障生殖健康为目的,实行保健与临床技术服务相结合,面向群体、面向基层、预防为主。完善服体系,健全保障制度,为妇女儿童及计划生育家庭提供安全、有效、优质的务。(三)总体目标
优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源,从20153月开始实施,4月底前完成30%,6月底全部完成。通过优化整合,全省基本建成功能完备、布局合理、特色突出、科学规范、运转有力的妇幼保健计划生育服务体系,让广大人民群众享有优贡、完善、安全的妇幼保健计划生育服务。
二、构建完备、规范的妇幼保健计划生育服务体系
各级卫生计生行政部门要重视加强对妇幼保健和计育技术服务工作的管理,确保完成国家关于妇幼健康服务的任务要求。各级妇幼保健和计划生育技术服务机构要依照国家又省卫生计生委的统一要求,在保持原有职能和特色的基础上,三化职能、资源共享,构建功能完备、布局合理、特色突出、科学范、运转有力的妇幼保健计划生育服务体系。(一)构建完备规范的妇幼保健计划生育服务体系幼保健计划生育服务体系由省、市、县(市)、乡、村五级服务网络构成。省级保留原有的妇幼保健院和计划生育科研所。市、县、乡三级按要求对妇幼保健机构和计划生育技术务机构进行整合。设区的市及县(市、区)级妇幼保健机构和划生育技术服务机构(含计划生育技术服务中心、科研所、生殖保健中心、优生优育研究所、药具站等)进行合并,组建成立市级、县级妇幼保健计划生育务中心,履行相关程序,完成机构更名、挂牌工作。乡级计划生育技术服务机构进行职能整合,并入乡镇卫生院,加挂妇幼保健计划生育服务站标牌,接受县级卫生计生行政部和乡镇政府双重管理。村级保留村卫生室和计划生育服务室,由村医和村计生专干共同做好妇幼保健和计划生育相关工作。(二)完善各级妇幼保健计划生育服务机构的职能。坚持‘妇幼保健计划生育服务机构的公益性,坚持以群体保健工作为基础,面向基层、预防为主,为妇女儿童和计划生育家庭提供健康教育、预防保健、计划生育等公共卫生服务。在切实履行公共卫生职责的同时,开展与妇女儿童健康密切相关的基本医疗履务和计划生育技术服务。妇幼保健计划生育务机构提供以下公共服务.完成各级政府和卫生计生行政部门下达的指令性任务;2.掌握本辖区内妇女儿童健康及影响因素,协助卫生计生行政部门制定本辖区内妇幼卫生及计划生育工作的相关政策、技术规范及各项规章制度
3.受卫生计生行政部门委托对本辖区内各级各类医疗保健机构开展的妇幼卫生和计划生育服务工作进行检查、考核与估。4.负责指导和开展本辖区内的妇幼保健和计划生育健康教育与健康促进工作;组织实施本辖区母婴保健技术培训,对基层医疗保健机构开展业务指导,并提供技术支持。
5.负责本辖区内孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测、妇幼卫生服务及技术管理等信息的收集、统、分析质量控制和汇总上报。
6.开展妇女保健服务,包括青春期保健、婚前和孕广互健、孕产期保健、更年期保健、老年期保健。重点加强心理卫生二询、营养指导、计划生育技术服务、生殖道感染、性传播疾病等女常见病防治。7.开展儿童保健服务、包括胎儿期、新生儿期、婴幼.:芽、学龄前期及学龄期保健,受卫生计生行政部门委托对托幼豆子卫生保健进行管理和业务才旨‘导。重点加强儿童早期综合发展、言养与喂养指导、生长期监测、心理行为监测、儿童疾病综合管童。
8.开展出生缺陷综合防治,进行优生优育宣传倡导促进,规范人类辅助生殖技术管理。
9.为育龄群众免费提供安全、有效、适宜的避孕节育全程服务,规范计划生育避孕药具管理,负责本辖区内划生育药具放及随访,开展避孕药具不良反应监测。
10.开展妇幼卫生、生殖健康的应用性科学研究并组芽.推广适宜
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