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施工企业的财务绩效评价体系构建 　　摘要：目前，施工业已成为国民经济的重要支柱产业之一，对推动我国经济发展和社会进步发挥着极其重要的作用。许多施工企业发展迅速，承揽的工程涉及铁路、公路、桥梁、隧道、机场、港口码头、水利电力、市政工程、工业与民用建筑、建筑装饰等行业，年生产能力达几十亿元。这同时也造成了施工企业绩效评价的复杂性，企业绩效评价应与企业价值创造过程紧密相联，才能使绩效评价科学有效，促进企业核心竞争力的形成。本文首先介绍施工企业财务绩效评价指标体系构建的原则，接着从评价制度、评价方法、评价指标、评价标准、评价程序、评价报告等几个方面分析财务绩效体系的构建，构建出一套有利于施工企业价值增值的绩效评价体系。 　　关键词：施工企业；绩效评价；财务绩效 　　财务绩效评价是深化企业财务管理，引导企业兼顾规模、效益、质量与风险平衡，树立正确业绩观，促进企业全面、协调、健康发展的有效方法，对企业转变经济增长方式、优化资源配置效率、增强可持续发展能力具有十分重要的作用。我国的施工企业均要对所属单位进行年度财务绩效评价，建立健全财务绩效评价组织管理体系、制度以及工作组织方式，有效利用评价结果，才能够更好的满足施工企业绩效评价的需要，才能有利于施工企业的持续、健康发展。 　　一、 财务绩效评价体系构建的原则 　　（一）能够实现财务指标评价与非财务指标评价的融合 　　施工企业的一切价值活动，是一个密不可分的整体，只有对企业的所有活动进行公平合理的考核，才能了解企业的绩效价值。因此，若只对财务指标进行评定，效果肯定是片面的，需要将非财务指标也融入进来，引入到财务绩效评价体系中来，站在企业的战略高度上对财务绩效评价体系进行构建，才能消除因只以财务指标为主的评价体系的弊病，才有利于企业的绩效评价真实、合理。 　　（二）能够实现绩效评价与企业生存环境的统一 　　波特的竞争优势理论告诉我们，企业是否具有且具有何种竞争力，生存环境至关重要。因此，对于施工企业的财务绩效评价应当能够反映出企业所处的生存环境。并且需要根据企业的经验环境变化而不断调整改进，也就是说，绩效评价指标、方法等并不是一成不变的，要能够反映企业的现有状况，还要能够根据企业的未来发展趋势不断改进和完善。 　　二、施工企业财务绩效评价体系的构建 　　（一）绩效评价制度 　　制度是人类设计的可实施的制约人们相互行为的约束条件，是人们的行为准则。根据笔者的理解，绩效评价制度可定义为：是绩效评价主体为了实现其目标，制定的一系列约束并激励客体行为的办事规程或行动准则的总称。制度非常重要，俗话说“没有规矩，不成方圆”，没有制度作保障，任何企业都无法正常运行。 　　（二）绩效评价方法 　　绩效评价方法的确定是指标选择的前题。在笔者注意到不少论著中的评价方法理论性太强难以操作。本文建立施工企业绩效评价体系的初衷就是要科学合理、可操作性强。因此，首先选定使用综合评价方法，即以绩效三棱柱为指导思想，平衡记分卡为指导性框架，把财务指标与非财务指标融为一体的评价方法；其次参照我国国有资本金绩效评价体系采用德尔菲法确定权数。 　　（三）绩效评价指标 　　绩效评价指标是绩效评价体系的关键与核心，评价指标选择直接影响绩效评价结果。本文遵循以下三个基本原则选择：一是全面系统原则。一方面要注意财务指标与非财务指标、内部指标与外部指标的垒面平衡，另一方面要考虑指标间的相关性。二是科学实用性。指标的选择不但要科学，而且要实用。指标过细，重点不突出；指标过粗，不能反映企业的实际水平。三是成本效益原则。有些指标从理论上说很科学很有用，但取得成本过大也不可取。 　　财务绩效评价指标由二十二个财务绩效定量评价指标组成，包括反映企业盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况和经营增长状况等四个方面的八个基本指标和十四个修正指标。 　　1.企业盈利能力状况指标：两个基本指标是指净资产收益率、总资产报酬率；四个修正指标是指销售（营业）利润率、成本费用利润率、盈余现金保障倍数、资本收益率。通过这两个基本指标和四个修正指标进行评价，能够对企业在经营期间的盈利状况和投入产出水平做出评价。 　　2.企业资产质量状况：两个基本指标是指总资产周转率和应收账款周转率；三个修正指标是指不良资产比率、资产现金回收率、流动资产周转率。这两个基本指标和三个修正指标能够对企业占用的经济资源的利用效率、资产的安全性以及资产的管理水平做出评价。 　　3.企业债务风险状况：两个基本指标是指资产负债率、已获利息倍数；四个修正指标是指速动比率、带息负债比率、现金流动负债比率、或有负债比率。这两个基本指标和四个修正指标能够对企业的债务负担水平、偿债能力、债务风险做出评价。 　　4.企业经营增长状况：两个基本指标是指销售增长率和资