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打造钢铁综合服务平台 促进唐山钢铁产业发展 一、 国内外钢铁产业现状 2005年至2007年，世界和中国的钢铁产业迎来了新一轮发展高峰，连续数年实现了生产、消费和收益的同步增长。2007年，世界钢铁产量达到13.5亿吨；同年，中国粗钢产量达到4.89亿吨（比2005年增加2.3亿吨），占到世界钢铁总产量的三分之一、当年世界新增产量70%。 世界钢铁产业在产能不断扩张的同时，企业间联合重组加速，集中度不断增加。2007年，日本排名前4位的钢铁企业钢产量占到本国的75%，美国前4位占55%，俄罗斯前4位占70%，韩国前2位占80%，欧盟前7位占到87%。而中国钢铁在产能急剧扩张的同时，集中度却不断下降，我国前18位的钢企，只占到全国钢产量的46% 二、 唐山钢铁产业现状 近几年，唐山钢铁产业也保持了高速发展的势头，尤其是民营企业迅速崛起，引起钢铁产业界的极大关注。2007年，唐山粗钢产量为5118万吨，完成工业增加值563亿元，利税总额271亿元，实现利润179亿元，分别占全年规模以上工业的50%，49.2%和48.6%。截止2007年度，资产规模达1945亿元，直接从业人数达19万人，分别占规模以上工业的52%和31.5%。上缴税金占唐山市全部财政收入的30.3%。但是唐山钢铁企业集中度一直较低。现有的几十家钢铁企业（不含调坯轧材企业），除唐钢外，全部为非国有钢铁企业，总产量达到3786万吨，所占比重超过70%。 自2007年9月以来，由于铁矿石和焦炭价格持续高涨，造成钢铁成本高企难下，导致唐山大部分钢铁企业出现潜亏。据不完全统计，从2007年9月至今，唐山钢铁企业有80%以上处于持续潜亏状态，吨钢亏损150-500元，高炉焖炉现象严重。进入2008年，钢铁企业继续面临进口铁矿石协议矿上涨65%以及焦炭、燃油、水电、人工、政策等各项成本的高涨压力，钢铁企业经营状况继续艰难。 钢铁产业是一个集中度决定发展水平的行业。企业规模既是竞争能力、也是综合实力的体现。由于集中度偏低，企业规模小，使得唐山众多钢铁企业更多地依赖资源、规模而不是科技、内涵发展。中小型钢铁企业的产品技术含量和产品档次一直很难得到提升，科技基础差、创新能力不足、品种单一、产品附加值低，这些问题已经严重制约了唐山钢铁产业的发展，成为可持续发展的瓶颈。 唐山钢铁产业面临新的转型要求。只有改变原有的产业状况，实现由数量型扩张到质量型发展，由粗犷发展到集约发展，由向产量要出路到向技术、品种、管理要效益的内涵式发展，唐山的钢铁产业才能够实现可持续发展。 三、 唐山钢铁产业现状解剖 1、产品链价值低：唐山钢铁一直以产能巨大闻名，但在产业链分工中，只获取到产业最底层的利益。唐山虽然已成中国乃至世界钢铁加工基地，但产业层次低，附加值低，产业增值能力严重不足。2006年，唐山钢铁产业的龙头企业——唐山钢铁有限公司吨钢产值2859元，比宝钢低3816元，吨钢利润比宝钢低一倍。 2、供应链价值低：唐山每年向国外采购铁矿石数量超过3000万吨，潜在需求1亿吨以上，将占全国铁矿石进口量的15%-20%。如此巨大的对外采购量，却远远没有发挥出集中采购的优势。在对外争取协议矿和参参与矿产资源投资，统一协调船运价格，争取焦炭等原燃材料的市场定价权，设备配件集中采购等方面都没有发挥出整体产能优势，资源分散，成本高耗。 3、缺乏定价权：唐山已经成为中国乃至世界铁矿石、钢坯、带钢、型材等钢铁产业链主要品种的价格涨跌地和晴雨表，但我们一直没有统一的定价机制，价格制定散乱而无序，丧失大好的统领市场优势。由于把定价权拱手让人，我们在国内和国际钢铁产业中总处于从属地位，自然丧失了话语权。 4、企业重组难。唐山钢铁产业集中度低，股权结构复杂，产业提升和企业重组压力大。如果不能在重组思维上有所创新，充分发挥市场在调配资源中的作用，仍沿用旧有的思维和模式，采用“拉郎配”和“合并同类项”的做法，可能会取得企业数量上的减少和集中度的暂时提高，但往往“合而不整”，“组织重复”，对产业的发展价值不大，甚至有负面影响。 5、缺乏公共服务平台。作为钢铁大市，我们一直缺乏为钢铁产业可持续发展提供服务的公共平台。唐山至今没有钢铁经济研究院、钢铁科技研究院、钢铁节能环保促进机构等政府主导、市场运作的服务平台。地方政府和企业在产业规划和发展过程中，信息缺位，科学决策不足，造成资源极大浪费，不利于产业的科学发展。 6、资本和产权市场不健全。钢铁产业是大产业，钢铁企业是大企业，重组和兼并需要完善和强大的资本和产权市场跟进。目前国内外资本流动性过剩，但唐山钢铁一直缺乏立体的金融服务体系。唐山的钢铁产权交易市场不完备，