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行政手段产能过剩 篇一：应加重行政手段去钢铁过剩产能 应加重行政手段去钢铁过剩产能 [本文来源：中钢网]近期河北省公布了上半年钢铁行业数据，在严控产能的上半场，钢产量不降反升，上半年河北省粗钢、钢材、生铁产量分别完成9989.64万吨、13051.08万吨、9306.41万吨，同比分别增长2.05%、5.14%、2.24%。增幅比全国分别高3.15、4.04、4.34个百分点。 主要原因是行业盈利迎来大幅度改善，数据显示上半年河北钢铁工业增加值完成1343.89亿元，同比增长2.97%，主营业务收入完成5659.98亿元，同比下降2.57%;利润完成224.4亿元，同比增长69.05%。钢铁工业增加值、主营业务收入、利润占全省工业的比重分别为25.25%、26.64%、19.45%。鉴于上半年钢价在一系列利好因素刺激下，完成了具有时代意义的一轮暴涨。随后虽有理性回调，但价格始终处于高位。即便是进入淡季之后，钢价保持了震荡偏强的良好局面，行业处于空前利好阶段。但这种势头真的稳定吗? 自从涨价以来，市场就存在着“下游终端进入补库期”的言论，小编不懂经济学原理，也不明白各种繁琐的计算公式。但今年以来供给侧改革发力，国家大力扶持新的经济增长点，传统制造业表现并不出色，那么更谈不上钢材需求了。而最重要的是，做为行业用钢大户房地产来说，国家的出发点是去库存，所有的政策的目的都是围绕去库存而定，这怎么就成了补库期呢? 那么又是什么驱动了上半年的需求?同样也是政策带来的刺激。发生这样的事情看似不合乎常理，但却又相辅相成。因为楼市定位去库存，那么必将制定相关政策促进房地产销售，这在无形之中就已经给房地产提供了发展的契机。事实也证明上半年房地产行业在在各种利好政策推动下，有了翻天覆地的改善。数据显示，截至2016年6月底，20个代表城市可售面积约12800万平方米，同比下降25.3%，代表城市库存消化时间为7.7个月，较去年末缩短1.9个月，较去年同期缩短6.1个月。当然，鉴于市场好转，房企拿地规模回升，拿地支出同比增大。2016年上半年，20家代表企业累计拿地5226万平方米，同比增长49.1%;累计拿地金额为2365亿元，同比增长39.8%。 这说明房地产行业在政策利好刺激下，一方面在去库存，另一方面又在积累库存或正在积累库存。而国家对房地产去库存的初衷并未改变，在房地产过热苗头出现后，政策正在转向，分城施策原则使很多城市房地产政策已经缩进。所以我们可以看到投资增速虽然都有增长，但增速放缓是不争事实，同时房地产总体库存压力仍然偏大，所以进入补库周期言论有待考证。 另一方面，为了完成全年经济增长6.7%的重大任务，同时全球经济依然不景气的大环境下，我国一直保持着宽松的货币政策，同时也加大内需的投放力度。我们可以看到在房地产增速放缓的5-6月，基建几乎成为推动经济发展的主要动力。资金面的宽裕及基建的支持，给钢铁行业信心带来了提振，市场活跃度明显加强。 很多钢贸商都在说价格是虚涨，出货并不好，这就是需求量较少的最直观表现，毕竟在钢贸商数量较前两年已经有了很大幅度的缩水，同时社会库存处于历史低位，却依然有价无市，这就说明当前中国钢材消费量减少已形成趋势。 从目前钢需分析及钢材分销渠道来看，钢贸商所占份额正在减少，钢厂的直销加大，所以在钢厂订单改善下，价格上涨成为必然。而钢贸行业很难在这中间分到蛋糕，尤其是来自基建方面的需求。另外钢价的上涨并非全靠需求，由于螺纹钢等钢材早已进入期货范围，金融属性大大加强，今年以来这种现象更加明显，上半年资金面的宽松及各种利好，导致资本纷纷涌入钢市，带动钢价大幅度的拉涨，导致近两个月钢价淡季不淡，期钢同样是主要因素。 综上可以看出，上半年钢铁行业的暴涨主要仍是政府加杠杆所引发的结果。就目前经济形势来看并不乐观，下半年中国经济仍面临着下行压力，这或许也说明了下半场政策托底仍将持续，但政府加杠杆并不能解决本质问题。所以仍要正视行政手段，而目前钢铁去产能化进程并不顺利，产能在降，产量反升就说明行政手段并未达到预期效果。 去产能的目的是去产量，去除竞争力不强的小企业，整合行业资源，提高中国钢铁行业的国际竞争力。如果拿一些停产甚至破产的小厂子来充产能任务量的话，就失去了此轮去产能的真正目的，也失去了一次整合的宝贵机会，那么钢价稳定从何谈起? 下半年政策托底是大概率事件，资本逐利下期望钢厂主动减产的难度太大，所以行政手段不可避免。而就目前来看，各方除了表示坚决完成去产能目标外，针对上半年去产能不利的现象，并没有出台任何的措施。那么可以想象，如果按照上半年的发展趋势来看，下半年完成去产能目标几乎不可能。所以未来应再次加大行政手段，监督各方去产能进程，强化结果导向，切实的将过剩产能淘汰，让产量下降，才能支撑钢