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第三章 外商投资法律制度 本章主要内容:四 一、外商投资与外商投资法 二、管理外商投资的法律制度 三、保护外商投资的法律制度 四、鼓励外商投资的法律制度 一、外商投资与外商投资法(二) (一)外商投资与外商投资法的概念 (二)外商投资的主要方式 (一)外商投资与外商投资法的概念 3 1.外商投资: 国际私人资本在我国境内的直接投资 具体讲,指外国公司、企业、其他经济组织或个人,依我国法律规定,以现金、实物、工业产权和专有技术等作为投资资本,在我国境内设立企业或机构进行生产经营的经济活动。 2.外商投资者: 是指在中国境内从事国际私人直接投资活动的人 范围:2) 1)外国公司、企业和其他经济组织或自然人。 注重:投资者的国籍 中国企业在国外设立的企业,回大陆投资是否属于外资? 2)港、澳、台私人投资者 3.立法情况 外商投资法:指调整外商投资关系的法律规范的总称 核心是国家对外商投资的鼓励、保护和管理。 《中外合资经营企业法》1979.7.1通过,1990、2001分别修订 《中外合资经营企业法实施条例》1983.9.20发布,1986、1987、2001分别修订 《中外合作经营企业法》1988.4.13通过,2000修订 《中外合作经营企业法实施条例》1995.9.4通过 《外资企业法》1986 .4.12通过,2000修订 《外资企业法实施条例》1990.12.12发布,2001修订 (二)外商投资的主要方式 7 1.中外合资经营企业 2.中外合作经营企业 3.外资企业 4.外商投资股份有限公司 5.外国公司的分支机构 6.中外合作开发 7.BOT投资方式 1.中外合资经营企业(Joint Venture) 概念: P99 法律特征:4) P99 1)合营者的合营资格中外有别(个人) 2)合营企业是中国法人; 其组织形式为有限责任公司。 3)共同出资,共同经营。 4)按出资比例,共担风险、共负盈亏。 2.中外合作经营企业 概念: P100 法律特征:5) P100 1)企业的法律形式可以为法人型,也可以为非法人型。 2)出资方式灵活。 3)合作企业性质为契约式的合营企业。 4)外方合作者在合作期限内可先行回收投资(约定合作期限届满时,合作企业的全部固定资产无偿归中方所有) 5)合作企业设董事会或联合管理委员会作为企业的最高权力机构。 合作企业与合营企业的区别 (5) (1)合营方式不同 (2)组织形式不同 (3)经营管理机构不同 (4)投资回收方式不同 (5)利润分配方式不同 (1)合营方式不同 合营企业属于股权式合营 中外合营各方的各类投资,都必须作价,并折成具体股权,合营各方按各自的出资比例共担风险、共负盈亏 合作企业属于契约式合营 中外合作者的投资或提供的合作条件,并不折算成股份,因此中外合作各方不存在按持有股份的比例分配收益、分担风险的情况,中外合作者按何种比例进行收益或产品的分配、风险和亏损的分担,都是通过合作企业的合同来约定的。 (2)组织形式不同 合营企业必须是依法取得中国法人资格,其组织形式为有限责任公司,以其拥有的全部财产承担有限责任; 合作企业可以依法举办具有中国法人资格的企业,也可以举办不具有中国法人资格的企业。 前者的组织形式为有限责任公司,合作各方仅以其出资额为限承担有限责任; 后者依照中国民事法律的有关规定承担民事责任。 (3)经营管理机构不同 合营企业的经营管理机构是董事会及董事会领导下的经营管理机构,实行单一的董事会领导下的总经理负责制; 合作企业的经营管理机构具有多样性:可以采取董事会负责制;也可以采取联合管理委员会制;还可以采取委托管理制等其他管理形式。 (4)投资回收方式不同 合营企业只有在依法终止时,合营各方方能收回自己的资本。清算后的剩余财产按各方的出资比例进行分配,在合营企业存续期间,各方合营者是不能收回自己的资本的 合作企业中的外国合作者在一定条件下可以先行回收投资。 若合作各方在合作企业合同中约定合作期满时,合作企业的全部固定资产无偿归中方所有,便可以采取中方“让利”的做法,让外方在前期多分利润,或采取固定资产折旧的做法,使外方在折旧费中收回资本。 (5)利润分配方式不同 合营企业是在毛利润扣除所得税和按规定提取的基金后,将净利润按各方的股权比例进行分配; 合作企业是按合同约定的方式和比例分配利润。可以采取净利润分成,产品分成或产值分成等分配方式。 3.外资企业 概念: P100 法律特征: 4) P100 1)投资主体为外国投资者,并由其经营。 2)中国国籍。 3)不包括外国企业和其他经济组织在中国境内 设立的分支机构。 4)独立的经济实体和法律实体。
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