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2008年税收工作总结及2009年工作思路 2008年，xx国税工作在市国税局和xx区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照“聚财为国、执法为民”的要求，以组织税收收入为中心，以深化税收服务为突破口，稳步推进征管一体化建设，大力推进科学化、精细化管理，着力抓好干部队伍建设和机关效能建设，圆满完成各项国税工作任务。现将2008年税收工作报告如下： 一、基本工作情况 （一）以税源管理为核心，全面提高收入工作质量。把“依法治税”的思想贯穿于收入工作始终，坚持“向管理要税收”，制定“抓早、抓紧、抓实”的工作方针，迎难而上，挖潜增收，深入开展税源调查分析工作，层层分解落实收入工作目标，稳步提高收入质量。截止10月31日，区局累计完成税收收入35,628万元，完成全年计划34,500万元的103.27%，同比增长47.8%，增收11,523万元。完成区本级税收收入3,698万元,同比增长73.45%，增收1，566万元。这与xx统计部门发布“今年1-9月规模以上工业增加值同比增长59.10%”的经济运行态势相比，税收收入增幅与区域经济增速基本保持了同步与协调。 我局在深入开展税源调研分析的基础上判断，今年整体税收收入预计达到3.8亿元。 今年以来，我局牢牢把握住煤炭企业和焦炭企业产品销量增加以及原煤、洗煤、焦炭价格上涨的有利因素，一是做好税源调研分析和监控管理。建立了重点税源企业管理办法，切实规范税源监控管理工作；在做好日常税源调研工作的基础上，将辖区内列入市国税局重点监控调研的9户重点企业和上年纳税额超过100万元的企业为对象，深入开展2008年度重点企业税源调研工作，通过全面掌握重点企业生产经营、生产计划、市场变化、价格动态、税源增减等情况，有针对性地制定和落实收入工作措施，促进经济税源最大化转变为税收。二是制定和分解收入任务。将市局下达的收入目标任务分解到管理分局、到管理员，分解到税种、到行业，从时间上把任务分解到半年度、到季度、到月；做到以考核促收入，以责任保目标，调动全局收入工作积极性，确保任务落实到位。三是坚持依法治税，把好收入质量关。认真执行税款征收、解缴的有关规定，确保税收均衡入库；制定了欠缴税款管理工作制度，严格控制欠税、缓交税款和延期申报的审批；强化征管手段，运用纳税评估、税务稽查等职能促管增收。四是认真做好灾后税收工作。“5.12”汶川特大地震灾害和会理-xx“8.30”地震发生以后，我局广大干部职工始终坚守岗位，切实做好灾后税源的调查分析和管理工作，防止税收流失。 （二）以科学管理为依托，努力提高征管工作质效。 1.主业工作流程全面优化。按照市局督导调研工作要求，扎实有效开展征管主题活动，集中对税务登记、一般纳税人认定、防伪税控开票限额、税收优惠政策等12项税收征管业务进行了梳理和整合，进一步强化了征管基础工作。一是根据法定的税收政策依据，分析征管现状、制定具体措施、要求限期整改。二是完善操作流程，确保征管业务工作有条不紊推进。三是规范要件的提供，切实减少纳税人负担。四是找准文件规定的核查重点，规范具体规定“动作”的办理和明确具体核查的工作要求，实施必要的征管手段。五是查找文件未明确规定的存在税收执法风险点的重点管理环节或核查关键点，规范统一操作口径，规避执行“盲点”，减少或降低税收管理员的执法风险。六是健全责任考核机制，加强日常的监督和管理，形成配套运行机制。 2.纳税评估工作取得新成果。区局纳税评估工作在总结去年工作经验的基础上,按照市局要求,结合区局实际积极有效开展。一是继续完善和使用洗煤行业纳税评估模型加强行业管理,并积极探索和实践信息化支撑,通过组织开发评估小工具，以《行业监控评估数据采集模板》采集2007年至2008年上半年数据，软件可自动计算所选期间该行业具体企业各指标值及行业平均值，从中选定评估对象，系统可自动进行各指标案头分析并与预警值比较判断是否异常，并在系统中将评估文书规范，初步解决了评估数据源不足，评估数据的存储及纯手工操作的难题。二是认真总结和借鉴搭建洗煤行业评估模型成功经验，积极探索工业企业生产经营运行规律及特点，从中筛选和及时修正核心数据指标，制作《工业企业评估数据采集表》确定了基本框架，规范和完善数据采集内容及指标分析办法，对部分工业企业逐步开展指导性纳税评估工作，为单户工业企业如何开展纳税评估,评估指标如何确定,预警的设置理清了思路。三是按照市局要求,对“低零税负”企业开展纳税评估工作。完成对2007年增值税税负低于全省、全市同行业平均税负水平的16户企业开展评估工作。四是开展对“利废”企业开展纳税评估工作。并通过行业纳税评估工作的有效开展，进一步规范了“利