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第*页 重庆大学 周翔 教授 * 时间：* 煤矿安全技术 煤矿安全技术 重庆大学资源及环境科学学院 周翔 教授 1 煤矿安全科技的现状 2 我国煤矿安全科技的主要差距 煤矿安全技术 1 煤矿安全科技的现状 改革开放以来，我国安全生产科技得到了较快的发展，具备了一定规模的科研队伍，科技研发能力得到了较大提升，取得了一批重要安全科技成果，对促进安全生产形势好转发挥了重要作用。 1.1 建立了一批专业科研院所，形成了一支具有一定规模和水平的安全生产科技队伍 “十五”期间，组建了中国安全生产科学研究院，依托煤炭科学研究总院、中国矿业大学等科研院校，分别建立了矿山安全科学技术研究院、安全科学技术学院等安全生产技术支撑机构；建设了爆炸科学与技术国家重点实验室、火灾科学国家重点实验室、煤炭资源与安全开采国家重点实验室、煤矿安全技 术国家工程研究中心、煤矿瓦斯治理与利用国家工程研究中心等一批国家重点实验室、工程研究中心和研发基地。已初步建立安全科学与工程学科体系和具有一定规模、水平的安全生产科技队伍。 1.2 在安全科学基础理论研究与应用、重大工业事故预防预警与应急救援、重大危险源监控、安全管理等方面取得了一系列科研成果 “十五”国家科技攻关计划项目取得了“矿山重大瓦斯煤尘爆炸预防与监控技术” 等多项重大科研成果；在国务院及其有关部委的高度重视下，启动了“煤矿生产安全科技行动”专项，“煤矿瓦斯治理技术集成与示范”和“预防煤矿瓦斯动力灾害的基础研 究”项目分别列入国家科技攻关计划和国家重大基础研究发展计划(973计划)。国家安全监管总局建立了安全生产科技奖励制度和科技发展指导性计划，2004年奖励的安全生产科技优秀成果143项，2005年列入科技发展指导性计划的科技项目有638项。 1.3 通过安全生产科技成果的应用示范，提高了企业的安全生产水平，产生了较好的经济和社会效益 通过“十五”科技攻关课题“矿山重大瓦斯煤尘爆炸事故预防与监控技术”的研究与实施，初步建立了以淮南矿业(集团)公司为依托的瓦斯灾害防治技术示范工程，大幅度提高了瓦斯抽放量，2005年全矿区瓦斯抽放量达到1.5亿m3，抽放率由2001年的24.5％增加到41.5％，矿区百万吨死亡率下降至0.46，保持了相对稳定的安全生产局面，取得了良好示范效果。 1.4 安全生产科技成果转化和产业化工作取得重要进展 “煤矿安全数字化监测监控网络”等项目已列入国家重点推广计划，“煤矿安全气相色谱仪器高技术产业化示范工程”已列入国家高技术产业发展项目计划，煤矿安全监控系统、重大危险源辨识评价和监控等技术在各地得到应用。大批安全防护用品和装备的推广应用，对保护职工生命安全与健康起到良好作用，也促进了安全防护产业的发展。 1.5 安全生产科技支撑和引领安全发展的作用日趋显著 2006年1月9日，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，提出了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针，做出了建设创新型国家的重大战略决策，“公共安全”已列入重点领域，“重大生产事故预警与救援——重点研究开发矿井瓦斯、突水、动力性灾害预警与防控技术被列为优先主题。这些举措将对促进我国煤矿安全科技进步起到了积极作用。 2 我国煤矿安全科技的主要差距 在我国虽然安全生产科技工作取得了显著成绩，但安全生产科技还不能满足经济社会发展的需要。目前，我国安全生产形势严峻，事故高发的主要原因之一在于安全生产科技基础薄弱，安全技术滞后于生产技术的发展，安全科技不能为安全生产提供强有力的支撑和保障。与发达国家相比，我国安全科技的差距主要有如下几方面。　　 2.1 安全科技对提升安全生产整体水平的可操作性政策、法规薄弱 还没有完全形成适合社会主义市场经济体制要求、与安全生产的作用和地位相适应、能够有效推动安全生产科技发展的政策法规环境。 2.2 安全科学基础研究和理论创新滞后于安全生产实践 安全科学理论是发展安全科技的基础，超前的科学理论能够有效地指导安全科技研究和安全生产工作实践。我国的安全科学最早是从劳动保护工作中发展起来的。新中国成立之后，安全管理工作被提上了议事日程，我国的中安全科技发展和国民经济发展一样经历了如下六个阶段： 1)四年初创阶段(1949-1952年) 2)五年发展阶段(1953-1957年) 3)受挫与探索阶段(1958-1965年) 4)动荡与徘徊阶段(1966-1978年) 5)恢复和发展阶段(1979-1992年) 6)高速发展与市场经济阶段(1993年至今)